会，目的是进行再动员，要求全区自上而下进一步吃透精神，明确政策，把握方法，确保高质量地完成改革任务。
二、总结经验，坚定改革的信心
我区 年在天河、罗汉、三里进行改革试点，取得了一些经验，也从中吸取了一些教训。去年整个面上的改革操作还是比较平稳的，15个乡镇（街）都规范了机构设置，内设机构统一由原来的5—7个精简为现在的“三大办”。乡镇（街）“四大家”领导班子成员由改革前的257名精简为133名。乡镇机关中层干部参加竞争上岗近300人。从前段我区乡镇（街）行政机关改革的情况来看，主要体现以下几个特点。
一是领导重视。区委、区政府作出全面推进综合配套改革的决策后，各乡镇（街）执行区委、区政府决策的态度坚决，主要负责人都把改革作为一项重要工作来抓，区直各部门协调配合，充分履行职能，形成合力，有效地推动了改革的深化。
二是规范操作。区乡镇改革办制定了切实可行的方案，各乡镇（街）在实际操作中坚持统一政策，阳光操作，做到“政策、方案、过程、结果”四公开；同时，坚持有情操作，做好深入细致的思想政治工作，积极化解矛盾，保持了稳定。
三是不断完善。按照省市文件要求，结合 实际，对改革中遇到的难点问题积极探索、及时研究，特别对少数遗留问题，结合实际不断指导解决，为乡镇（街）事业单位的改革积累了经验。
总的讲，我区的乡镇（街）综合配套改革进展是按计划进行的，成效是明显的，主要表现在从体制上转变了政府职能，提高了工作效率，加强了农村基层民主政治建设，提高了干部队伍素质，改善了干群关系。这也证明了省、市委作出推进乡镇综合配套改革的决策是完全正确的，我区开展乡镇（街）综合配套改革也是符合 实际情况的。
在下步乡镇（街）综合配套改革中，省、市分别出台了指导性文件，作出了政策支持。特别是省财政拿出了12亿元资金支持建立乡镇（街）事业单位基本养老保险制度，以解决乡镇（街）事业单位改革分流人员的后顾之忧。我区也在认真地研究贯彻落实的措施，也在最大限度的把握以人为本，积极稳妥，最大限度的减少风险。现在是上级有要求、有政策、有支持，外地还有经验，各乡镇（街）和区直各有关部门一定要站在全局战略高度，充分认识乡镇（街）事业单位改革的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到省、市、区委的决策上来，进一步坚定信念，下定决心，不断总结经验，推动改革向纵深发展。
三、突出重点，把握改革关键
当前，乡镇（街）综合配套改革仍然按照区委、区政府的总体部署扎实推进。对下步的事业单位改革工作，要着力把握好七个关键因素。
（一）改革的目的。乡镇（街）综合配套改革的目的就是精简机构、精简编制、精简人员，减轻农民负担，不让农民的负担反弹，这是一个方面；另一方面，是通过精简以后，达到提高效率、优化服务的效果。对我们事业单位来讲，就是要提高对农民的服务质量，建立和完善适应新时期“三农”工作的服务体系。精简机构、提高效能，不是人少了事情就不干了，原来几十上百人，现在减少到法定的范围内，那就必须建立激励机制，来促进我们的工作效率提高。乡镇（街）事业单位过去拿钱养人，有些单位拿了钱也不干事，这样的铁饭碗，这种机制不可能把服务搞好。事业单位通过改革转制以后，不是说财政不拿钱了，也不是说大家都没饭吃了，只是要转换这种机制，转变这种性质，由拿钱养人变为养事，财政的钱只养事不养人，把事做好就给钱，做不好就不给钱。这种改革，目的就是要做