《严守换届纪律承诺书》,编发了《县严肃换届纪律教育读本》和《严肃换届纪律提醒卡》,第一时间开通了纪委书记、组织部长的换届工作热线电话和电子邮箱。在干部推荐前,将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条措施”以及市县有关换届纪律要求发到每名参加推荐人员手中,同时要求填写《回执》和《严肃换届纪律情况调查问卷》,使他们筑牢思想防线,远离纪律“高压线”,确保了换届工作健康、有序、平稳进行。截至目前,全县换届环境风清气正,没有发现一例违反换届纪律的情况。六是严格督查指导。为了确保全县换届选举工作风清气正、圆满成功,我们成立了4个换届选举工作督查指导组和1个信访举报案件受理查核组。督查指导组负责对各乡镇的换届选举工作进行指导和督促检查;信访举报案件受理查核组负责对全县换届过程中的信访举报案件及时进行调查处理。同时,我们还组建了一支由30名“两代表一委员”组成的严肃换届纪律监督员队伍,负责对换届选举工作进行全程监督。
二、按照坚强有力、奋发有为的目标要求,配强配齐乡镇领导班子
选好干部、配强班子是换届工作的核心与关键。能否选出一批好干部、配强配齐县乡领导班子,对于落实“十二五”规划、促进全县转型跨越发展具有至关重要的作用。基于这一认识,我们在县乡换届工作中,根据省市有关规定,按照“大稳定、小调整、补空缺,分步实施、稳步推进”的总体要求,严格按照《干部选任条例》和有关规定要求,严格用人标准,坚持“四个注重”,合理制定方案,严格选任程序,突出工作重点,统筹协调推进,配强配齐了13个乡镇领导班子,整个人事安排工作风清气正、有序平稳,社会反响良好。具体做法是:
一、坚持“四个注重”,树立正确选人用人导向。在这次乡镇换届的人事安排上,无论是人事安排方案的制定,还是具体的组织实施过程,我们始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持注重基层一线、注重任职经历、注重民情民意、注重工作实绩的原则,强化干部的考核、推荐和使用。在这一原则的指导下,我们在具体工作中对民主测评“不称职”票超出1/3或推荐票数不足50%的,不予考虑使用。同时,还结合年终考核情况、听取各方面意见,不简单以票取人,客观公正地使用每一名干部,确实把基层一线“想干事、能干事、会干事、不出事”的干部、群众公认的好干部选出来,用起来。这次换届中,新提名的干部全部都是经过民主推荐产生的,95%以上的人选来自乡镇基层一线,做到了让吃苦的人吃香,让有为的人有位,树立了奋勇争先、干事创业的良好导向。
二、突出工作重点,选优配强乡镇党政正职。班子强不强,关键看班长。我们把选优配强乡镇党政正职作为人事安排的重中之重来抓,借鉴市委选拔任用干部的成功经验,坚持好中选优,优中选强,制定了严格的选配方案,通过“3轮推荐、2次票决”,选准用好正职人选。“3轮推荐”:就是在乡镇进行全额定向推荐的基础上,召开全县领导干部大会推荐产生了11名乡镇长初步人选;召开全委会扩大会议,通过无记名会议投票和个别谈话推荐的方式,产生了7名乡镇党委书记和8名乡镇长的考察人选;在进行差额考察的基础上,召开常委会以会议投票的方式,确定了6名乡镇党委书记人选和7名乡镇长提名人选。“2次票决”就是在征求意见提出调整配备建议后,依次递交县委常委会议和全委会议,再次进行讨论,征求县委常委以及县委委员的意见建议,并通过两次无记名投票表决通过,予以任职。通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论、差额票决的方式产生乡镇党政正职人选,是我们闻喜近年来在干部选任上的首次实践,不仅严格把握了标准,开阔了
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