。要健全激励机制,实行责任追究,解决“事业心不强,工作推进不力”的问题,依据工作职能职责和个人工作岗位的能力席位标准,形成有针对性和可操作的确责履责问责机制、责任追究机制、工作倒逼机制、责任追溯机制、末位淘汰机制,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸、懒、散、软”干部,将按规定进行问责,并将测评结果作为干部进退留转的重要依据。
第四,要掌握活动的方法步骤。根据省委的部署,治庸问责工作从今年8月份开始,到12月基本结束。省卫生厅已经制定了《开展治庸问责工作实施方案》,对活动的范围、内容、方法、步骤等提出了明确要求,今年的活动分宣传发动、自查自纠、督查整改、评议总结四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(8月15日-8月31日)。
今天会后,厅机关各处室、部省属医疗卫生单位要迅速召开动员会议,单位主要负责人要亲自作动员讲话,全面部署治庸问责任工作。要制定详细的工作方案,组织工作专班,明确工作责任,出台工作措施。要组织专题学习。深入学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话、省委九届十次全会精神和省委、省委领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话,以及《湖北省省直机关公务员能力席位通用能力席位标准(试行)》、《医务人员医德规范》及其实施办法等。要开展以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题,以“治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲”为主要内容的专题讨论,给合实施“十二五”卫生事业发展规划、全面推进“三好一满意”和创先争优活动,在全省卫生系统开展解放思想、改进作风大讨论,进一步把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。
(二)自查自纠阶段(9月1日-10月15日)。
厅机关各处室、部省属医疗卫生单位要结合部门责任和岗位职责,采取自己查、同事议、领导评等方式,全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足,深入剖析“庸、懒、散、软”问题发生的深层次原因。
一是集中排查问题。厅机关各处室和部省属医疗卫生单位通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本部门、本单位和个人在“庸懒散软”方面的突出问题。
二是召开专题民主生活会。认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。
三是开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受社会和群众监督。
四是抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。五是形成整改报告。厅机关各处室和部省属医疗卫生单位将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告及时报送省卫生厅。
(三)督查整改阶段(10月16日-11月30日)
采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,集中时间、集中力量,按步骤、分阶段对“庸懒散软”等突出问题进行督查,对查找出来的突出问题实施台账管理、销号式整改。在整改过程中,要加强制度建设,做到整改一个问题,建立一项制度,规范一项工作,形成一项机制。
一是开展明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段,组织治庸问责工作领导小组办公室、新闻媒体、“两代表一委员”等共同参与的暗访组,开展明查暗访。
二是组织集中检查。省卫生厅治庸问责工作领导小组办公
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