、社区工作者素质与社区发展要求还不相适应。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的,在经济落后地区更是如此。目前,相当一批社区工作者的素质还不能适应现代新型社区建设的需要。一是工作作风不够实。不少社区工作者缺乏“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的奉献精神,上班来办公室,下班就回家,工作机关化,与居民群众的亲和度大为下降。二是政治意识不够强。有些社区工作者缺
乏政治意识,对社区中的稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等听而不闻,视而不见,无动于衷。三是知识水平不够高。在经济落后地区,因为社区建设起步较迟,不少社区工作者的社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建工作的人,却不明白社区是怎么一回事。四是领导经验不够足。社区工作者须有较强的组织才能,协调能力,语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区工作者绝大多数都无此经历,在实际工作中显得领导经验不够足。五是心理素质不够好。在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理预备。他们面对烦琐的工作,心生厌恶;面对不理解,心生愤怒;面对困难,心生气馁,在一定程度上影响了工作的开展。
5、为居民服务的经济实力后盾偏弱。为社区居民服务是社区党建工作的根本出发点和落脚点,但这也是需要强有力的经济实力作支撑的。而从目前的实际情况看,经济落后地区财政对社区居委会鲜有投入,加之自身收入有限,有些因历史原因还负有沉重债务,社区党建财力、物力严重匮乏,服务设施较少,服务条件简陋,难以满足居民的要求。
二、解决社区党建工作存在问题的对策思考
1、以建立新型社区为目标,完善社区组织领导体系
一是根据社区建设的需要,加强街道领导班子建设。通过培训、交流、考核等方法,把事业心、责任感强,熟悉社区建设,有丰富实践经验的干部充实到街道领导班子中去,培养出一批社区工作的“土专家”。与此同时,要选派社区党建工作指导员和联络员,加强对社区党建工作的具体指导和联系。
二是选好配强社区党组织班子。要按照“有利于加强和改进党在社区中的领导,有利于加强基层民主建设和政权建设,有利于加强党员教育治理”的原则,在社区设分管社区党建的专职委员会,确保有足够的时间和精力组织开展社区党建工作。要按照“党为核心、议行分设”的原则,协调好社区党组织与社区成员代表大会、社区议事委员会和社区居委会之间的关系,可以实行社区党组织与社区居委会干部之间交叉任职,在社区组织创新中形成较强的合力。
三是调整优化社区工作者队伍。按照专业化、职业化的要求,采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,选聘社区居委会干部,努力建设一支高素质的社区工作者队伍,尤其要注重从下岗职工和大中专毕业生中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,充实到社区工作者队伍中去,改善干部结构,增强班子的战斗力。
四是切实加强社区党员的教育和治理。对退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,要求他们“管好自己的家,看好自己的人”,发挥“余热”,并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动;对机关、企事业单位的在职党员,要从实际出发,发挥他们的优势和特长,实现社区党组织和驻区单位党组织对在职党员的“双重治理”;对下岗失业党员和“双新”组织中的流动党员,要帮助他们建立党支部,在社区设立联络站,实行直管、代管和协管,保持教育治理的连续性,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献。
五是开展社区党建工作的标准化、规范化建设。要利