公共财政体系。一是继续抓好部门预算编制改革，继续完善和细化县直全额预算单位部门预算，同时加大预算执行力度和监督力度，确保部门预算圆满实现。二是继续推进国库集中收付制度改革，要通过改革，逐步建立单一账户体系，要加大财政收入收缴制度改革，狠抓财税库网络建设，预防财政收入截留占压。三是继续抓好政府采购改革，着重在政府采购预算的编制和扩大采购规模上下功夫，同时规范各项操作程序，预防和堵塞政府采购中出现的各种腐败现象。四是继续抓好“收支两条线”治理改革，加大非税收入征管力度，堵塞漏洞，实现财
政资金的公平配置，逐步消除因预算外资金治理不规范而导致部门苦乐不均的现象。
（二）加强制度建设，推进依法理财。依法理财是依法行政在财政领域的体现，是构建廉洁财政的根本保障。市场经济是法治经济，财政要履行好职能职责，做好聚财、生财、用财文章，就必须做到依法理财，照章办事。作为财政部门，要做到廉洁理财，首先必须严格贯彻执行国家法律和财经政策，其次要狠抓财经制度和财政行为规范化建设。随着市场经济体制的建立，制度建设在现代社会经济生活中占居着十分重要的地位，正如现化制度经济学有一个重要命题所讲的，好的制度使坏人不敢作恶，坏的制度会让天使变成魔鬼。因此，作为财政部门，理应在规范财政运行机制上下功夫，积极推进理财行为的法制化、制度化，用制度和机制规范所有财政行为，杜绝政策制定和资金拨付上的随意性。
（三）狠抓财政监督，构建防腐体系。要充分发挥县乡人大对财政预算及其他财政工作的监督作用，财政部门要积极创造条件，依法细化和规范财政资金运行情况的报告机制，主动接受监督。要认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，充分发挥财政部门、审计机关和监察机关对财政资金运行的监督作用。非凡是财政监督机构要进一步明确职能，承担所肩负的职责，切中财政监督的重点，加大财政监督力度。应该说，自今年2月起正式实施的《财政违法行为处罚处分条例》在赋予监督机构执法“尚方宝剑”的同时，也成为悬在监督机构头顶上的达摩克利斯剑，深刻蕴含着执法机构“依法行政”的双重含义。这把威力无比的双刃剑，要求财政监督机构必须按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。因此，财政监督机构必须认真学习和深刻领会《条例》，与审计、监察等执法主体密切配合，进一步规范和细化监督检查办法，切实构建防腐体系。
（四）坚持政务公开，建设诚信财政。按照构建诚信政府、诚信社会的要求，财政工作必须遵循实事求是的原则，财政活动应该是阳光操作，所有具体的财政政策和行为规则都要尽可能做到公正、透明，使于民众理解和运用。财政资金是人民的血汗钱，资金使用必须做到锱铢必较，公之于众，这是为民理财的本有之道。作为财政部门，包括财政资金收支在内的财政活动，都要力求做到公示、公开、透明，这将是今后政府财政部门理财观念上的重大变化。只有坚持财政政务公开，老实地将财政和财政工作信息一五一十地传递给社会公众，守信地执行财经方针政策，为民理财、为民服务，政府财政才能得到广大民众的信任和支持，才能调动一切积极因素。
（五）强化队伍建设，提高理财水平。构建廉洁财政，必须首先建设廉洁财政机关，因此，加强财政干部队伍建设十分重要。要加强反腐倡廉教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，非凡是要加强局领导班子成员和中层干部反腐倡廉教育，坚持教育与治理、自律与他律相结合，自觉加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉接受考验。要建立灌输教育与自我教育相结合，示范教育与警