案和规章制度;有关科室协助落实)。
六是完善促学、考学等制度,使学习制度化,变成自我改造的自觉行动,不断丰富完善自我、充实自我。同时加强和督促基层学习,使学习成为全系统的一种自觉行动。(由党办、人事教育科负责牵头,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
整改事项二:
重点问题:解决依法行政、服务群众、执法形象、廉洁自律等行政执法中存在的突出问题。果断纠正和克服衙门作风、执法扰民、执法争利、官僚主义等不良习气。
整改目标:增强政治敏锐性,牢固树立群众利益无小事的观念,站在维护执法形象、维护群众利益、维护稳定大局的高度,妥善处理好各种利益关系,果断纠正在市场监管、行政执法、行政收费等工作中反映的突出问题,。
主要措施:
一是要加大对系统内抽象行政行为和具体行政行为的监督检查力度,强化行政执法活动全过程的程序监督,规范执法行为,实现“三无”、“三满足”目标(即:无行政复议改变、无行政诉讼败诉、无行政赔偿案件发生,让“政府满足”、“企业满足”、“群众满足”)。(由法制科、监察审计室负责组织,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
二是要果断纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究,以及随意执法、以罚代管等行为,规范运作行政处罚自由裁量权,不断增强工商执法的统一性,权威性和有效性,切实有效开展“行政执法质量年”活动。(由法制科、公平交易科、监察审计室负责组织,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
三是认真规范行政收费工作,要比照省、市局关于规范收费行为的各项纪律规定,果断纠正行政规费征收工作中出现的宣传不到位、乱填名目开发票、乱使用收费名目等行为。(由财务科、监察审计室负责,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
四是果断制止和纠正借年检之机,搞集中收费、搭车收费和代售报刊行为。严格执行“四个不准”:不准擅自变相提高收费标准;不准借年检之机,图工作省事,集中收规费或搭车收各类协会会员费;不准代收费、代揽中介业务和代售书刊、代订报刊;不准搞任何形式的强制代理、指定服务。(由企业科、个体科、监察审计室负责,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
五是进一步加强对个私协会及工会、广协、消协、诚信协会等组织收费行为的指导和监督。要严格按照社会团体会费政策等有关规定,认真搞好会费的收取、治理和使用,坚持会费取之于会员、用之于会员的原则,采取定期不定期的监察审计,确保各类协会会费收支“合理、合法、不截留、不坐支”。(由各协会、财务科、监察审计室负责,制定实施计划、方案和规章制度;
有关科室协助落实)。
整改事项三:
重点问题:着力解决涉及群众切身利益的突出问题。
整改目标:围绕市场净化工程,建立健全长效监管机制,把群众生产生活密切相关的问题和利益解决好、维护好。
主要措施:
一是建立健全长效监管机制。严把市场准入关,加强流通领域商品质量监管,完善和落实“四制两查”,严格食品安全监管制度,逐步形成行政监管、企业自律和社会监督“三位一体”的市场监管机制。(由消费保护科负责牵头,制定实施计划、方案和规章制度;有关科室协助落实)。
二是加大执法力度,强化五个方面专项执法(即:以维护食品安全为重点,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为;以维护安全生产格局为重点,加强对涉安领域违法违规行为的整治;以打击商标侵权为重点,保护注册商标专用权;以惩治虚假