要经常深入征收一线,协调解决工作中的困难和问题,采取税企座谈、走访纳税人、举办讲座、深入生产一线等形式调研和上门服务,融洽税企关系。下基层一律轻车简从,在职工灶就餐,精简会议、压缩文件,规定机关科室每年下基层检查不能超过两次,切实减轻基层负担。坚持一周一例会(科室会)、一月一汇报(局务会)制度,通过及时传达省、市会议精神,学习最新的业务文件,总结交流上月工作,安排布置本月工作,统一思想,超前谋划,凝心聚力,狠抓落实,求真务实地做好各项工作部署,积极推动整体工作协调发展。
(六)顺民意,和谐地税共构建。实行“四必访”制度(即家庭有困难必访,干部及其家属生病必访,家庭有婚丧大事必访,干部有思想情绪必访),对干部政治上关心、生活上照顾、感情上贴近。利用文体协会平台,针对不同年龄层次和群体的不同需求,定期开展羽毛球、乒乓球、象棋、钓鱼、太极拳等形式多样的群众性文体活动,丰富业余文化生活,陶冶情操,营造机关和谐活泼的气氛。
(七)抓学风,真才实学提素质。注重高层次复合型人才培养,鼓励干部在职参加国家高等学历教育和自学考试,学习期间报销学费和往返车费,调动干部职工的学习积极性。建立和完善全市税收业务人员、计算机人员、文秘人员人才库,并拟对人才库人员享受培训、外出学习的优先权,通过把优秀人才放在重要岗位上锻炼提高,对在省、市级各类业务考试和竞赛中名次前列的人员优先选拔任用,实现学习由“要我学”向“我要学”的转变,由“突击学”向“终身学”的转变,由“单一化”向“多元层次”的转变,由“拿文凭”向“提高能力”的转变,形成重视人才、选拔人才、重用人才的良好氛围。
(八)重节约,财务管理更规范。在“开源”的同时,我们要更加重视“节流”,提倡干部职工过紧日子的思想,领导干部带头,从节约一滴水、一张纸、一度电、一升油做起,“聚沙成塔,集腋成裘”,把有限的资金用在刀刃上。积极探索部门预算下的项目标准预算管理模式,建立财务预算制度,严格控制计划外开支,堵塞管理漏洞。实行大宗物品集中采购制度和招投标制度,车辆、微机、空调、摄影(录像)器材、办公桌椅等固定资产及大宗物品的采购由承办科室、财务人员和监察室共同参与,采取多家竞价或招标的方式,以最优的价格换来最大的实惠。
(九)强监督,筑牢防线树形象。建立内外并重的监督机制,开展执法检查、执法监察和明察暗访工作,有效防止和纠正执法随意、暗箱操作等问题。落实党风廉政建设责任制, 坚持贴近源头、贴近热点、贴近空档,针对规范公务员津补贴、规范系统财务管理以及征管系统上线后可能出现的违法违纪行为,建立健廉洁从政制度,引导干部廉洁清政。
(十)严征管,作风整顿求实效。今年征管质量考核查出了目前我们税收管理工作的漏洞,市局将我市参加省局业务抽考人员组成检查组,打破管户区域界限,在全市开展税源状况、户籍情况和税收政策执行情况检查,摸清税源底子,以税收检查成果检验学习效果,提高征管质量和效率。同时制定相应的管理办法,规范建筑业、房地产业、交通运输业管理。对年纳税额50万元以上企业全面进行一次稽查,提高重点纳税户管理水平,净化税收环境。开展“双定户”评定工作,尤其是对煤炭企业所得额负征率要进行重新确定,做到基本公平税负。修正完善土地使用税和车船税数据库,确保税款足额入库。以公正的执法行为提高全市地方税收科学化、精细化管理水平。
这次作风整顿解决了我们干部思想纪律作风中存在的一些突出问题,取得了阶段性的成效。但是,我们清醒地认识到,作风建设是一项长期的任务,不能一蹴而就,