要把制度建设作为治理经济发展软环境的一项重要措施来抓。加大行政审批制度效率,压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率,建立健全全程委托代理、集中办公审批、网上申报等服务体系,方便企业、群众。大力推行政务公开,做到办事程序和收费公开透明。继续开展企业评议行政执法部门,加强对评议的指导,通过媒体向社会公布,并将评议结果用于领导的奖惩使用,避免评议活动流于形式。
4、要进一步加大监督检查和案件查处,严厉惩处破坏经济发展软环境的行为。在软环境治理工作中,一方面要加强对干部的正面引导,鼓励干部自觉按照各项制度贯彻执行。另一方面,对个别违反制度,要狠下决心,严厉处罚,以儆效尤。否则,软环境总是永远也解决不好,解决不了。只有大张旗鼓地弘扬正气,毫不手软地刹住邪气,我们的软环境才能得以长久的保持,真正发挥软环境对经济发展的促进和推动作用。
5、要进一步加强机关干部队伍管理工作,实行主要经济部门股长、科长跨部门交流制度。 当前,我们一些职能局,尤其一些有审批权的经济部门,出现一种很不正常的现象,县委、县政府、局班子定下的事,到了股长、科长就中梗阻,群众说这叫做“股长主持下的局长负责制”,外来投资者、老百姓办事最怕这类同志了,不给好处不办事,好处少了缓办事,给了好处乱办事。这类同志虽然只是一小部分,但他对我们干部的形象影响是最直接的。对这些现象,县委、县政府已下定决心进行大整治,下一步,要在全县主要经济部门推行业务股长、科长跨部门交流制度,对那些在部门中群众反映强烈的进行通报处理,并调离原岗位;对那些在一个部门工作时间长,有“老油条”思想的业务股长、科长交流到其他部门,以促其作风转变,同时还起到煅练干部,培养综合型人才的目的;对一些业务能力弱、工作不认真,但求无功无过的业务股长,要坚决换下来,让有能力,肯做事的同志上。一句话,“工作不力挪位子、影响发展摘帽子”。这项制度请县人事局牵头,拟出具体实施办法和方案,报县委、县政府审批后施行。通过以抓中层干部的作风建设为新突破点,进一步推动全县干部队伍作风建设走向深入,带动全社会风气的转变,形成人人参加软环境建设的新局面,推动我县经济健康、快速的发展。
二、用良好的作风,树立干部队伍的良好形象
干部作风,是干部在群众面前的形象。全县广大干部的作风怎么样,干群关系怎么样,直接影响着县委、县政府的形象。群众看政府,有时候会以个体分析整体,“窥一斑而见全豹”,他们所接触到的每一位国家干部,都不仅仅代表其个人,而是代表着党委、政府的整体形象。干部业务能力有多强、服务水平有多好,党委政府的形象就有多高。俗话说得好:“金杯银杯不如百姓的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”。历史证明,人民群众在干部心中有多重,干部在人民群众心中就会有多重;干部对人民群众的感情有多深,人民群众对干部的感情就有多深。我们全县的广大干部要通过这次干部作风整顿活动,形成共识,要在今后工作中坚持不断加强理论学习,自觉提高个人的修养,培养良好的工作习惯,全心全意为人民服务,在群众中树立起良好的干部形象。
如何从严抓好教育监管,树立干部良好形象,打造一支永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的干事创业队伍,领导关注,群众关心。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”*总书记也号召广大党员干部要牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切实转变干部作风,必须把加强干部队伍建设当成一项重要而紧迫的任务来抓,坚持弘扬党在长期实践中形成的优