《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出 “建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工做出的重大战略决策。党风靡政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深八开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义”。如何全面贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设，提高有效预防腐败能力，现结合我市劳动和社会保障工作的实际，谈点粗浅的认识。
一、求真务实，切实维护人民群众的切身利益
今年，党风廉政建设和反腐败工作面临新的形势和任务，明确了要把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政工作的重要内容。这是党中央、国务院对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新任务新要求。市纪委下发了《关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(市党办通[2 0 0 5]1 8号)，按市委的要求，我局也印发了《楚雄市劳动保障局2 0 0 5年党风廉政建设和反腐败工作任务分解实施方案》(楚劳社发[2 0 0 5]1 3号)文件，将反腐败工作主要涉及我局的坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央、省有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工的合法权益；积极配合有关部门认真做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和加强对社会中介机构的监管等四项业务工作进行了任务分解，制定了实施方案，明确了相关工作内容、要求完成的责任科室和责任人。这个《实施方案》，是对劳动保障系统党风廉政建设工作任务的明确化和具体化。这些工作，既是加强党风廉政建设的要求，又是纠风工作的应有之举，同时也是我们劳动保障系统各项业务工作的具体任务。
二、尽心尽责，切实加强对社会保险基金的监督管理
我们劳动保障系统，其工作关系国计民生，各项社保基金是我们部门存在的根基，是我们社保事业发展的物质基础，管好用好百姓的养老钱、救命钱，是党的事业的需要，是百姓的重托。对这个问题，我们一定要有足够的认识，就是要盯住社保基金不放、用向党和向人民负责的精神来管好它、用好它。加强社保基金管理，要做到大处着眼，小处者手。大处着眼，即坚持“收支两条线”，基金进专户。我们的五大社保基金，经过这些年的运营实践，已经形成了一套较为规范的管理体制和行之有效的管理方式。“收支两条线”，地税部门收进来就进入财政专户，我们要用钱，按照需要编制预算报财政审批拨付。我们有的干部不愿意资金进专户，不愿意把征缴的工作交出去，其理由无非是：自己要用钱时少一些麻烦，自己的支配权大一些：其实，多一道环节把关，多一个部门参与，也就多了一分安全。只要工作有预见性，见事早，早计划、早安排，也不见得就一定误事。钱放在自己的账户上，用的时候是方便了，但恐怕麻烦事也就来了，出问题的可能性也就大了。在这个问