一个社会也好、一个行业也好、一个单位也好，它的主体是由人组成的，有了人，才有相应的岗位、职能、职责、任务等。从这个意义上说，人的因素在社会各个层面和社会生活各个方面中是最重要、最直接、最具体的。党的思想政治工作的目标和对象都与人密切相关，在市场经济条件下，要构建和谐行业、和谐单位，首先要重视人、尊重人、关心人、理解人，把人的因素放在第一位。体现以人为本的理念，将人本理念落实到日常工作中去，这样思想政治工作才具针对性和时效性，这样构建和谐单位才有基础和条件。 一、以人为本是构建和谐单位的力量和源泉 党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，就要树立科学的发展观，树立人本理念。人本理念的价值基础是全心全意为人民服务，这和我们党的宗旨相一致。在新的形势和任务面前，强调改革发展，发展的根本目的是为了实现社会的全面进步和人的素质全面提高。这就注定我们工作的出发点和落脚点是以人为本，党的十六届三中全会提出了“全面、协调、可持续”发展理念，四中全会进一步指出要加强党的执政能力建设，其价值基础都是体现以人为本，都是体现人的价值取向和内在要求。倡导以人为本的理念，必然要求单位发展的全面性、协调性和可持续性，这三者之间必然联系、相互作用，缺少一条，就不是以人为本，也不可能实现社会和水利的全面发展。 以人为本作为科学发展观和提高执政能力的重要内容，反映了当今时代发展的客观要求，赋予了我们构建和谐单位丰富的、科学的时代内涵，也为我们实现社会全面进步和人的全面发展奠定了坚实的价值基础。更为重要的是，我们明确了以人为本的深刻内涵和价值基础后，这就为我们理解构建水利和谐单位，进一步深化水利事业的改革和发展提供了理论支持和思想动力。 以人为本的核心是以人为基础，以人的需求和发展作为价值体现，落实到水利行业和我们水利事业单位，就是要以水利干部职工为中心。首先要体现“人”，体现广大干部职工群众。“本”指的是事业发展之本，即我们工作、学习、生活的目的和归宿是什么？就是实现和维护最广大人民的根本利益是我们一切发展的根本和源泉。我们强调以人为本的理念，实质也是我们构建水利和谐单位的力量和源泉。如果离开人的主体，离开干部职工，建设中国特色社会主义，建设和谐社会、建设现代水利、可持续发展水利，就失去了基础和条件。因此，我们无论是抓物质文明建设，还是抓精神文明建设；无论是发展民主政治，还是构建和谐单位；无论是建设现代水利，还是发展可持续水利，都离不开人民群众、水利职工的广泛深入实践活动，离不开实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 我们强调树立科学发展观构建和谐单位，其本质要以人民群众为本，不是只重整体不重个体，也不排斥和否定个人利益。唯物史观认为，人的本质属性在其现实性上是一切社会关系的总和，没有任何具体的人能离开社会环境而存在。只有把自己融入到现实社会生活中，融入到广大干部职工中，个人才能获得生存的价值和发展的条件。构建和谐社会，构建和谐单位，它都是这种利益的整体实现。因此，整体利益的实现，是个人利益实现的前提和条件。强调以人民群众为本，强调以水利干部职工为中心，目的是要实现水利行业的整体利益，引导人们更好地协调和处理个人与社会的关系、个人与广大人民群众的关系、个人与行业的关系、个人与单位、部门的关系，落脚于促进和推动个人的利益与广大人民群众的利益、个人利益与行业单位的利益共同发展，最终实现全社会和谐发展。 二、加强行业思想政治工作是实现和谐单位的基本途径 构建和谐社会，实现