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干部队伍建设提高党执政能力

党就有可能走向自我毁灭。开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。既要充分认识反腐败斗争的紧迫性,又要充分认识其长期性,坚定信心,毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。

以建设高素质干部队伍为关键。党的执政能力,取决于干部队伍的素质和领导能力、工作能力。加强执政能力建设,关键是建设一支高素质的干部队伍。首先,要严格按照“德才兼备”的标准选拔任用干部,形成科学的干部选拔机制。这是确保高素质的干部队伍,从而提高党的执政能力的重要条件。为此,就要进一步完善干部选拔任用机制,使那些思想政治道德素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出。其次,要制定科学的干部工作业绩考核标准。确立科学的干部工作业绩考核标准,是提高干部队伍执政能力的重要措施。干部工作业绩考核标准,对干部的实际工作具有导向性甚至决定性作用。具体的工作实践,是干部提高执政能力、增长执政才干的基本途径。科学的干部工作业绩考核指标体系,应该全面贯彻科学发展观,既关注数量,也关注质量;既关注显绩,也关注隐绩;既关注局部,也关注全局;既关注个人努力,也关注群体贡献;既关注实绩大小,也关注客观条件和原有基础;既关注任期之内,也关注任期前后;既关注经济指标,也关注人文指标、资源指标和环境指标;既关注经济建设,也关注公平分配和公共服务水平、民主法制建设和精神文明建设;既关注上级、领导和组织人事部门的评价,更重视群众评价和群众公认。要通过科学的干部工作业绩考核标准,引导干部队伍进一步落实科学发展观,坚持执政为民的本质,不断提高领导水平和执政能力。

以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。体制、制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的领导体制和工作机制既是党的执政能力的体现,又影响和制约着党的执政能力的发挥。加强党的执政能力建设,必须重点解决好党的领导体制和工作机制问题。要按照党的十六大报告的要求,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步理顺和规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,进一步理顺和规范条条和块块的关系,提高党总揽全局、协调各方的能力;要合理划分各级各类党组织的职能,明确工作分工和程序,实现党的组织和人力资源要素的有效配置,保证执政活动运行有序,从而提高党的领导水平和执政能力;要按照发展社会主义市场经济和社会主义民主政治以及建设社会主义精神文明的要求,遵循现代政党治国理政的规律,实行依法执政、民主执政、科学执政。

以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢,地动山摇。”党员是党的细胞。细胞健康,整个肌体才会健康。党员的素质,影响和制约着党的执政能力。而且,党的基层组织和党员,是党联系群众的桥梁和纽带。加强党的基层组织和党员队伍建设,关系党的执政基础的稳固。加强党的基层组织建设,要按照围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面的要求,不断提高农村、机关、街道、社区、各类企业和事业

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