党的十七大明确提出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。在改革开放30年已经取得的举世瞩目的成就的基础上,着眼时代新要求,适应形势新变化,顺应人民新期待,不断探索和完善在新的历史发展阶段下的科学发展道路,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现全面协调可持续发展。深入学习实践科学发展观,就是要进一步解放思想,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。
思路决定出路,改革增添活力,创新推动发展。实现通行费收入持续健康快速的增长,必须自觉用思想的解放推进前进的脚步,用改革的措施加快发展的步伐,用创新的思维解决发展中的难题,把思想解放、改革精神、创新理念引入到各项工作中去,拓宽思路,打破常规,善于创新,用新的观念、新的思维、新的视角、新的举措,推进征费工作更加有序、有效的进行。深入学习实践科学发展观,结合征费管理工作,就要理论联系实际、学以致用,用科学发展观指导征费管理工作。
近年来,随着交通建设力度的加大,公路网络的逐步完善,对经济发展的影响日益明显,我省各地各级部门逐步加深了对"贷款修路,收费还贷"政策的认识和对收费工作的理解,并对各地收费站工作给予了积极的配合支持。因此,实现通行费收入最大化是我们征费管理工作的重中之重。
科学发展观,第一要义是发展,在加强收费运营管理制度建设和规范征费管理工作中,总结原有的收费运营管理制度的不足,为强化管理创新,我处汇编了《**省公路开发投资有限责任公司收费管理制度》来规范征费管理工作,该制度全面推进了收费工作的科学化、规范化、标准化管理,提高了工作质量和效率,提高文明服务水平、更好地实现通行费收入最大化目标。
社会主义新农村建设是交通行业的服务重点之一。为此,收费征管部门严格执行了"绿色通道"政策。目前,我省"绿色通道"开通率达到了100%。整车运输鲜活农产品车辆,实行免费通行,并且省内省外车辆实施无差别待遇。对鲜活农产品运输车辆实行了通行费全免的"绿色通道"政策,进一步繁荣鲜活农产品市场、保障鲜活农产品市场供应,降低鲜活农产品流通环节费用等方面,起到了明显的促进作用,得到了鲜活农产品产地、批发市场和运输流通环节从业人员的充分肯定,符合社会主义新农村建设得要求,产生了良好的经济效益和社会效益。
目前,公司所属已经投入收费运营的计重收费公路共计20条,收费总里程1920.97公里;联网收费公路共计16条,收费总里程1572.83公里。实行计重收费后的优势主要体现在一是计重收费采用计算机自动识重、识别车型、计算费额和票据打印,可以防止票款流失,可以更好的实现收费还贷、收费养路,促进公路建养征管的良性循环。二是计重收费系统可以准确的提供车辆重量和超限数据,从而使治理超限运输有了更科学有效的手段。三是计重收费可以有效保护公路桥梁,使公路桥梁免遭超限运输车辆的损坏,同时也提高了车辆行驶的安全性等。通过实施计重和联网收费,按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,对现有车辆通行费征收管理方式进行调整和完善,建立更加公平、合理、科学的计重收取车辆通行费的方式,用经济手段消除车辆超限超载运输的利益驱动,保护公路桥梁,保障高速公路交通安全、通畅。