浅析当前教导员队伍中存在的问题及对策
基层所队的政治教导员是公安机关的专职思想政治工作者,在公安队伍管理中有着极其重要的作用。加强教导员队伍建设,对于强化公安基层思想政治工作,加强基层基础工作,确保公安队伍纯洁稳定,充分调动公安民警工作积极性,进而推动整体工作具有十分重要的现实意义。但是从近年的工作实际看,目前在教导员队伍中不同程度地存在一些不适应队伍建设的问题,直接影响了教导员作用的发挥,需要下大力气加以解决。
一、当前教导员队伍中存在的主要问题
1、主业意识淡化,自身定位不准。当前,公安机关维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重,基层单位不可避免地把主要精力都放在了处置突发事件、预防和打击犯罪、强化行政管理及调处矛盾纠纷等业务工作上。教导员相应地承担起部分业务工作职责本无可厚非,但是有的教导员工作着力点找不准,队伍管理这项主业抓不住,政治干部业务化的趋势越发明显。同时,公安队伍中新情况和新问题不断出现,对各级政治干部的专业素质和综合能力也提出了更高要求。而有的教导员由于对岗位职责缺乏系统的学习、研究和实践,加之主业意识淡化,使得在抓队伍管理方面,该抓的没抓好,该干的没干好,想干的不会干,在一定程度上弱化了基层思想政治工作的深入开展。
2、责任意识弱化,工作效率不高。在部分教导员中,责任意识不强、工作效率不高的现象时有发生。有的教导员处于跟从甚至是盲从的角色,被动地执行所队长的命令,在工作中表现为抓队伍建设的主动性不够,应尽的职责没有履行到位。有的当甩手掌柜,有事该做主不做主,遇到困难躲着走,“无”官一身轻;有的官僚作风较严重,缺乏与民警的思想沟通与交流,同志间感情疏远,致使民警产生抵触情绪,把教导员当作“外人”对待;也有的不讲组织原则,与所队长争权争名,影响所队班子团结。
3、工作状态疲沓,缺乏实干精神。主要表现为:一是个别教导员思想消极,作风漂浮,相关工作不能正常开展。二是对队伍中存在的一些问题不敢大胆管理,对民警轻微的违纪行为只是轻描淡写的批评教育,不敢真抓真管。三是少数教导员对每名民警的基本情况、现实表现掌握得不够全面。特别是对有不良行为、有违法违纪苗头的民警不能做到底数清、情况明,管理措施跟不上。还有极个别的教导员社会交往过多,一天到晚忙于个人私事,没有把主要精力放在抓队伍上。
4、思想观念陈旧,缺乏创新意识。调查看到,个别基层所队教导员在工作中缺乏创新意识,思想观念滞后,工作方法简单老套。有的教导员思想懒惰,不愿动脑筋研究新情况,解决问题;有的怕担风险,凭经验办事,缺乏开拓创新的勇气和能力;有的成了“二传手”,对上级指示照抄照转,不善于结合实际创造性地开展工作,思想观念远远落后于公安工作的发展。
二、产生问题的原因
1、工作导向因素。近年来,虽然各级领导始终强调要坚持政治、业务“两手抓、两手硬”,但有些单位还是不能很好地摆位,特别是绩效考评工作实施以来,有关单位和领导在实践中自觉不自觉地把公安业务工作当作“硬任务”,把政治工作当作“软任务”。一些教导员虽身在其位,但不谋其政。这部分同志认为,抓政治工作看不到成绩,不如抓业务那样效果明显,又能得实惠,因此,发生工作重心向业务工作倾斜的现象占较大比例。在用人机制上,有的单位把一些业务能力强、不会做、不适合做政治工作的年轻民警提拔到教导员这一岗位上,使得原本就有“弱化”倾向的思想政治工作更加“软化”。另外,教导员和室所队长虽同为基层单位负责人,但大多数