、敬业精神和职业尊严。治安辅助力量的职业化可以通过两条途径来实现：一是重组现有的治安辅助力量，重新确定队伍的名称，建立组织体系，制定行业规范、工作职责、保障机制等，打造一支完全职业化的群防群治队伍。二是扩大保安服务公司的规模。周永康部长强调：“要把保安工作作为一个大事业来抓”。可以说，保安队伍在维护社会治安、服务人民群众等方面发挥着日益突出的重要作用。今后一个时期，要深入贯彻全国保安工作座谈会精神，加快保安工作的改革创新，大力推进保安队伍的发展。
（三）组织引导市场化。随着市场经济的不断完善、社会主义民主政治建设的逐步发展，现代型社会治安综合治理工作的“综合性”不应（也不可能）再通过计划经济手段来实现，而应当走市场化的道路，挖掘社会治安工作的市场吸引力，通过市场运作来实现。在市场化运作的资金来源上，首先必须明确政府有向社会公众提供安全保证的义务。同时，对于看家护院、社区巡防等基本治安服务，要坚持有偿服务和义务服务相结合，以有偿服务为主的原则，加强社会化治安辅助力量建设，这是市场经济的客观要求。
（四）联系载体多样化。密切联系群众，才能有效宣传群众、发动群众、组织群众，从而调动每一个社会主体参与维护治安的积极性。公安机关要顺应时代发展的要求，不断创新载体，积极探索加强与群众沟通联系的新途径。当前，重点要抓好两个方面，一是在公安工作层面，要大力推行社区警务战略，二是在社会层面，要积极利用好各种社会组织。城市社区和农村乡（镇）村是我国社会的基本细胞，没有社区和农村的和谐稳定，就没有全社会的和谐稳定。城市社区和农村乡（镇）村也是群众居住生活的利益共同体，组织群众离不开社区。因此，要深入贯彻《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》，逐步建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的群众工作新机制，提升社区（乡村）群防群治水平，真正把社区警务打造成警民携手共创平安的平台。要组织发动社区群众开展群防群治工作，落实安全防范措施，努力形成时间上相互衔接、空间上相互策应、防范方式机动灵活的立体化、全方位的社区防范格局。同时，社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，把它们的作用利用好、保护好、发挥好，有利于降低政府社会管理的成本，增强公民的社会认同感。对此，要坚持培育发展与管理监督并重的方针，完善培育扶持的政策措施，支持各类社会组织承担社会事务，参与维护治安。重点是要通过非政府组织，大力推进社区自治、行业自律，促进群防群治工作。只要把公安工作的群众路线坚持好、发扬好，维护治安就能始终得到广大人民群众。的拥护和支持，就能不断提高公安工作能力，在构建社会主义和谐社会中充分发挥职能作用。
新形势下公安机关如何开展群众工