场、朝阳镇社区卫生服务中心病房楼和文化中心办公楼。完成规划面积1万平方米的朝阳镇市民广场建设。在苏北县(区)农村率先实现有线电视户户通。确保区内企业参保率和农村新型合作医疗参保率都较上年有较大提高。
二、开发区城市建设中存在的主要问题
近年来,连云港开发区的城市建设与管理工作取得了很大成绩,开发面积已由5年前的10平方公里跃升为现在的76平方公里,道路畅达、绿树成荫、设施完善、秩序井然、环境整洁已成为开发区的典型特征。但是,园区开发建设只有整体服务功能渐成体系,才能对产业资本的承载能力大为增强,进而为招商的良性发展创造条件。当前,开发区基础设施开发投入不均衡、公共配套设施不完善、商业配套不足等问题,使得开发区的城市开发还处于基础阶段,城市功能尚未形成完整体系。要实现市委议港会议提出的“用3年时间将临港产业区项目摆满”、使“开发区绿化、美化、亮化、净化等在现有基础上实现大的跃升”。要实现这一目标,还存在一定的困难。主要表现在以下几个方面:
(一)城市配套功能亟待完善
完成临港产业区基础开发,开发区的越位升级还面临一个重要的瓶颈问题就是后续配套管理没有跟上、城市配套功能缺失,集中表现在:1、供水供电设施建设依然滞后。供水、供电设施没有和市政设施同步建设,目前项目开工等水、等电现象时有发生;2、城市交通管理还存在漏洞。道路完工后交通管理没有及时跟进,道路标识标线、交通标志、标牌、警示、监控系统不完善,临港产业区内虽然道路宽阔、畅通,车流量较小,但是交通违章现象仍然较多,有的路段如东方大道与花果山大道交叉口,已经成为事故多发地段;3、工业区基本生活配套跟不上。临港产业区内没有快餐店、打工楼、医疗点、超市,没有为投产企业员工服务的小型生活区。由于没有开通公交,出租车很少光顾,临港产业区内企业员工出行难问题突出,临港产业区在某种意义上依然是“城市孤岛”,难以最大限度的发挥临港产业区广阔的资源优势。4、通用厂房、办公用房缺乏租赁交易平台。开发区没有建立完善的通用厂房和办公用房租赁交易平台。目前企业通用厂房、办公用房租赁需求量较大,租赁交易处于松散、无序状态,政府既不能有效监管,也无法为客商提供充分的信息和一流的服务。
(二)城市管理投入不足
随着开发区开发面积不断扩大,城市管理工作量也呈几何