党的十六届四中全会根据十六大的决策，在认真试点总结的基础上，决定从二oo五年一月开始用一年半的时间，对全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是全面推进新时期党的建设的一项新的伟大工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项基础工程，也是全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的根本保证。
先进性是马克思主义政党的根本特征、生命所系和力量所在。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。在新的历史条件下，为了开展好这一关系到党和人民事业兴旺发达的教育活动，共产党员保持先进性，就要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我们公安机关作为党领导下的武装性质的纪律部队，是国家重要的治安行政力量和刑事司法力量，扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动，对于公安机关更好地践行“三个代表”重要思想，实现执法为民，全面推进“四个能力”建设，切实提高公安工作水平和公安队伍战斗力，确保公安机关更好地担负起三大政治责任和公安队伍战斗力，具有十分重要的意义。
要想开展好这次的教育活动，我认为首要的是要解决好三个问题。 第一个问题是要搞清楚什么是党的先进性，党为什么必须要保持先进性。
首先，党的先进性是党的性质的集中体现。我们党从来就是一个由中国工人阶级的先进分子所组成的先进部队。根据“三个代表”重要思想，十六大党章对党的性质作了进一步表述：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”这个表述，首先重申了中国共产党是中国工人阶级的先锋队。在新世纪，不论形势发生什么变化，包括广大知识分子在内的中国工人阶级，仍然是与中国先进生产力联系在一起的先进的阶级。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，对此不能有丝毫含糊和动摇。同时，我们党又是中国人民和中华民族的先锋队。这是因为，在社会主义初级阶段，发展生产力、增强综合国力、不断提高人民群众的物质文化生活水平，是我们党同全国各族人民的共同任务、共同目标；我们党从来就不仅代表工人阶级的根本利益，而且也代表中国最广大人民和整个中华民族的根