（四）开展先进性教育活动，是进一步提高党员队伍素质的迫切需要。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的先进性要靠广大党员来体现，党的战斗力要靠广大党员来提高，党的事业要靠广大党员来创造。不断提高党员队伍素质，是党的长期任务和永恒课题。从总体上讲，我局的基层党支部是有凝聚力和战斗力的，党员队伍的主流是好的。长期以来，广大党员在环境保护第一线上艰苦奋斗，开拓创新，充分发挥先锋模范作用，为改善新密环境质量作出了重大贡献，这是有目共睹的。但是，也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题，有的党员思想守旧，创新精神不够强；有的党员理想信念不够坚定、党员意识淡薄；有的党员工作作风不够扎实，自身要求不够严格，脱离基层和群众，甚至有的党员干部以权谋私、腐化堕落，存在这些问题的党员虽然是极个别，但是如果不予以及时解决，将会影响我局整体形象，影响我市实施可持续发展战略的大局。开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党支部存在的突出问题，就是要使广大党员干部树立正确的人生观、权力观和政绩观，从思想上真正解决好“执法与服务，双行并举”的问题，不断强化提高文明执法，优质服务的本领和能力，真正做到为人民服务。
总之，开展先进性教育活动，是全局党的政治生活中的一件大事，也是党中央交给我们的一项重要政治任务。局属各支部和广大党员特别是领导干部，一定要按照中央和省、市委的要求，统一思想，提高认识，端正态度，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地抓好这次先进性教育活动。
二、把握总体要求，扎实做好保持共产党员先进性教育活动各项工作
（一）准确把握先进性教育活动的指导思想
这次先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为奋力推进广安发展新跨越，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
（二）始终坚持先进性教育活动的基本原则
一是坚持正面教育、自我教育为主。始终抓住在新的历史条件下党员如何保持先进性这个核心，坚持用“三个代表”重要思想武装党员，督促广大党员干部深入学习十六届三中、四中全会精神，加强党性修养。耐心细致地做好思想政治工作，教育引导党员自觉查找问题，深刻认识问题，切实解决问题
二是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，坚持用科学理论武装头脑与指导实践相结合，提高党员学习自觉性，引导广大党员联系自身思想工作实际，既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作，边学边查边改，从我做起，从小事做起，从现在做起，努力做到学以致用、用以促学、边学边改、学用相长。
三是坚持发扬党内民主，走群众路线。先进性教育活动要坚持走群众路线，实行开门教育、开放教育。充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性；坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督；坚持下级评议上级、群众评议党员