31第一次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入。”(第八部分第4段)这是解决好民生问题,提高人民群众收入水平
和生活水平的重要举措。“创造条件”就是党和国家为群众拓宽渠道、多提供机会,让群众不仅有工资收入,还要合理合法地拥有多方面的财产收入,使收入渠道多元化,使群众的财富保值增值。“财产性收入”,一是指家庭动产,如银行存款、股票有价证券等;二是指家庭不动产,如房屋、车辆、土地、收藏品等,以此实现老百姓收入多元化,尽快地富起来,生活好起来,就如十七大报告最后一句话所说,“谱写人民美好生活新篇章!”32第一次构建了覆盖城乡居民“三以三为”的社会保障体系。(第八部分第5段)即“社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”我国以往的社会保障面很窄,大都是以户口为尺度,一般说来,有城镇户口的人才有社会保障,反之没有。全国仅有25%的城镇人口享受社保,75%的人口没有社保。我党今后建立的就是覆盖城乡全体居民的社保体系,并以“三以三为”为特点的中国特色社会保障体系。
33第一次提出构建“两个坚持”和“四个分开”的基本医疗卫生制度。(第八部分第6段)即:“要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事公开、管办分开、医疗分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”我国过去医保面很窄,仅占城镇人口的15%,特别是农民没有医保,一些农民看不起病,有病挺着。建设这种中国特色的医疗卫生体系,不仅能够落实科学发展观,体现以人为本,有效地解决老百姓看病难,看病贵的问题,还能使之享受到改革和发展的成果。
34第一次提出“在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。”(第十部分第4段)这是在坚持我们党和国家对台湾问题原则及“一个中国”底线基础上,首次提出协商和谈的政策,掌握了解决台湾问题的主动权。
35第一次提出我们国家在国际关
系中要弘扬的“民主、和睦、协作、共赢”八字精神及五个原则(第十一部分第3段。)即:“政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化;经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展;文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步;安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定;环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。”这是我们党在当代中国同世界的关系发生了历史性变化大背景下提出的处理国际关系准则,也是我国始终不渝走和平发展道路的内在要求和具体的体现。36第一次明确了我们党今后五年及更长时间党建上的“一个主线”“一个要求”“五个重点”和“32字”的目标,使党建总体布局更加明晰。即:“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以
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