，即标明了人民民主是社会主义的生命，扩大民主已成为全面小康新目标新要求。社会主义民主政治经
过29年的建设，我国政治体制改革并不滞后，已从“积极稳妥”到“随着经济社会发展而不断深化”的新阶段，标明政治体制建设已形成了中国特色，但在一些方面还不够完善，必须在坚持正确政治方向的基础上全力“发展社会主义民主政治”。21第一次提出了深化政治体制改革的“五个坚持”。即“必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。”(第六部分第3—4段)这“五个坚持”既指出了我国深化政治体制改革的方向和原则，又指出了我国政治体制改革稳中求进的方法，同时指出了深化政治体制改革的路径选择。
22第一次提出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，”深化了对社会主义民主的认识。(第六部分第3段)人民民主在社会主义社会的具体体现是人民当家作主。报告提出这一论断并把人民当家作主上升到社会主义本质和核心的高度，从根本上保证人民当家作主，推进了中国特色社会主义民主政治的发展。接着报告围绕扩大人民民主提出“健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”等多项举措。在十六大报告中，仅有前两句话，而没有第三句话，这标明拓宽民主渠道对于保证人民当家作主极为重要。
23第一次用20字概括了“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”，以此把政治体制改革引向深水区。(第六部分第7段)这个概括不同于十六届六中全会《决定》的16字表述，即“转变职能、权责一致、强化服务、提高效能。”“转变职能”其实是建立这一体制的方法和路径，并不是行政管理体制的本身。所以十七大报告把转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能作为工作程序和建立新的行政管理体制的前提。
24第一次提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府的“四个分开”，即“政企分开，政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。”(第六部分第7段)只有实现这“四个分开”才能规范行政行为，减少政府对微观经济运行的干预。除此，在“四个分开”的基础上，报告指出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”报告还提出“减少行政层次；降低行政成本”等，这都为加快行政管理体制改革，加快推进事业单位分类改革指出了方向。
25第一次用三个“越来越成为”来阐释文化在当代社会的地位和作用，并要求“提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更加保障。”(第七部分第1段)人类社会是由经济建设、政治建设、文化建设及社会建设所构成的巨系统，在这个系统中，随着经济社会的发展，文化的地位越来越重要，其作用越来越大，已成为国家综合实力的重要组成部分，自然是发展中国特色社会主义的重要内容。因此，报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，掀起社会主义文化建设新高潮。
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