目前,党的十七大代表选举工作正在陆续展开。中央强调,在十七大代表选举工作中要认真贯彻执行民主集中制,充分发扬党内民主,把发扬民主、走群众路线贯穿于选举工作的全过程。为进一步扩大党内民主,中央在代表候选人推荐提名、确定代表候选人初步人选和预备人选以及代表的选举等方面提出了一系列新的要求,采取了一系列重要措施。各选举单位党组织要认真贯彻中央有关精神,严格按党章办事,充分体现党内民主,切实尊重和保障广大党员的民主权利,使十七大代表选举工作成为发扬党内民主的一次生动实践。
我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的历史重任。实现党的光荣使命,保证党的事业兴旺发达,需要集中全党的智慧和力量,把广大党员动员和组织起来,共同奋斗。这就要求我们切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与,努力营造生动活泼的政治局面。搞好党内选举是发扬党内民主的基本途径和重要载体。党的全国代表大会代表候选人的推荐提名和代表的选举,是党员依据党章行使民主权利、参与党内政治生活的一项重要实践活动。在代表选举中充分发扬党内民主,既是落实党员权利的必然要求,又是确保代表的素质和质量的重要措施,也是活跃党内生活、增进党内团结、以党内和谐促进社会和谐的重要途径。党的十七大代表来自经济社会生活的各个方面、各个层次,肩负着全党7000多万名党员的重托。只有在十七大代表选举中充分发扬民主,动员和组织广大党员积极参与代表选举工作,才能深入了解和全面掌握人选情况,把广大党员公认的优秀分子选举出来,充分激发广大党员和各级党组织的工作热情和创造活力,团结全党同志共同为实现党的目标任务而奋斗。
要充分发动基层党组织和广大党员积极参与,认真做好代表候选人的推荐提名工作。代表候选人的推荐提名,是选举党代会代表的基础,发扬民主至关重要。要充分运用多种有效途径和手段搞好宣传发动,动员基层党组织和广大党员积极参与推荐提名工作,确保参与率。应当看到,随着改革开放和现代化建设的深入发展,基层党组织和党员的分布范围和活动空间发生了很大变化,许多党员在不同所有制、不同行业、不同地域频繁流动,给选举的组织工作带来一定困难。各选举单位要认真借鉴以往党代会代表选举中的有效做法,借鉴先进性教育活动中创造的成功经验,做好动员发动工作,尽可能使每个基层党组织和党员都能参与十七大代表候选人的推荐提名工作,行使民主权利。要在保证工作地点固定的基层党组织和党员参与代表候选人推荐提名的同时,对那些工作地点不固定的临时党组织和党员,采取打电话、写信、征求意见等方式,组织他们参与十七大代表候选人的推荐提名工作。对年老体弱、行动不便的党员,可登门访问。对流动党员,流出地和流入地党组织要做好衔接工作,由其正式组织关系所在地党组织组织他们参加代表候选人的推荐提名。
要坚持上下结合,反复酝酿,经过集体讨论确定代表候选人初步人选和预备人选。遴选和确定代表候选人初步人选和预备人选,是做好代表选举工作的重要环节,是十七大代表选举工作中发扬民主的重要方面。确定代表候选人初步人选,要坚持“三上三下”,即党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选上报基层党委,基层党委根据多数党支部的意见对人选进行遴选,再拿下去征求党支部和党员意见,然后上报县(市)委;县(市)委全委会根据多数基层党委的意见对