宣传教育，大力推进依法管理，为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。其次，以科学发展观统领司法行政工作，努力提高司法行政工作为经济社会发展服务的质量和水平，为转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道提供优质高效的法律保障和服务。
着眼于建设社会主义法治社会，致力于推进依法治国基本方略的实施。构建和谐社会，必须健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。在构建和谐社会的过程中，司法行政机关应积极发挥职能作用，努力推进依法治国基本方略的贯彻实施，为党科学执政、民主执政、依法执政服务，为政府提高社会建设和管理水平服务。一是做好法制宣传教育工作。在“四五”普法取得明显成效的基础上，认真抓好“五五”普法规划的组织实施，突出抓好宪法的宣传学习，努力实现“五五”普法规划的目标任务。采取灵活多样的形式，广泛深入地开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，努力营造全社会学法、用法、守法、护法的浓厚氛围，进一步提高全体公民的法律意识和法治观念。二是不断提高依法行政的能力和水平。牢固树立依法执法和依法行政的观念，严格依照并充分运用宪法和有关法律法规，全方位规范行政行为，提高依法决策水平和依法办事能力。进一步端正执法指导思想，坚持把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，做到严格执法、文明办案、热情服务。完善执法程序，严肃执法纪律，加强执法监督，落实责任追究制度，不断提高执法质量和办案水平。三是围绕构建社会主义法律体系的要求，积极参与立法活动，在发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定等方面法律的制定和完善过程中作出积极贡献。
着眼于确保国家的长治久安，致力于化解矛盾纠纷、维护社会稳定。社会稳定是构建和谐社会的内在要求和重要保证。构建和谐社会的过程，就是妥善处理各种矛盾的过程，就是不断消除不和谐因素、增加和谐因素的过程。司法行政机关是依法化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能部门，理应在促进社会和谐中发挥作用。一是把正确处理人民内部矛盾作为司法行政部门的一项经常性工作，不断加强和改进新时期人民调解工作，建立健全人民调解组织，积极拓展调解领域。认真做好矛盾纠纷的预防和排查，努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的专业优势，通过必要的制度安排，组织和引导律师、基层法律服务者和法律援助人员积极参与矛盾纠纷化解工作。二是进一步加强监狱劳教和社区矫正工作。狠抓各项措施的落实，消除不安全、不稳定因素，确保监狱劳教场所的安全稳定。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，切实做好刑释解教人员的安置帮教工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
着眼于维护和实现社会公平和正义，致力于维护司法公正。社会公平和正义是维护社会稳定、构建和谐社会的关键环节。胡锦涛同志指出：“只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”司法公正是维护和实现社会公平和正义的一个重要环节。在这方面，司法行政机关担负着重要责任。司法行政部门承担的刑罚执行、违法行为教育矫治以及监狱劳教等工作，直接关系到