西平县域经济发展探讨
(二)实施强村大户战略,全面提升农业产业化水平。
中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》中指出,“不能设想在以一家一户的农业经济基础上,建立起现代化农业,可以实现较高的劳动生产率和商品率”。因此,农业的现代化必须走产业化的路子,产业化的提升必须依托于县域中逐步成长起来的强村大户。强村大户是农村改革与发展中,一定区域范围内涌现的在基础设施、经济条件、社会事业等方面发展较快的典型村和主业突出、特色鲜明、辐射带动力强的产销经济大户,他们是先进生产力的代表,为其他村和农户在思想观念、项目选择、经营方式、科技水平以及发展模式上提出了目标指向,树立了典型样板。从县域经济发展的特点看,西平的农业特性成份仍然较重,富民强县的重点在农村,难点也在农村。而强化重点、破解难点的重要途径就是要解决农业结构调整、农业产业化和农民进市场的问题。强村大户正是以其处在各类产业链条的关键环节地位,在农业产业化建设中发挥着牢固的基础作用;以其生产要素配置合理,规模特色鲜明,在结构调整中发挥着辐射带动作用;以其在生产经营各个环节的超前性、导向性,在农户与市场之间发挥着桥梁作用。只有众多强村大户的有力支撑,才有县域经济的振兴。从深化农村改革看,适应农业新阶段发展要求,发展农村经济应在农村经营体制、农业经营方式、组织形式、领导方法和管理模式等方面,深化改革,创新机制。加强对农业和农村工作的示范、引导和服务。从对县域经济发展的作用看,实施强村大户战略,建成一批强村大户,能有效促进全县经济、生态、社会的协调发展和良性互动,全方位构筑县域经济发展的新优势,在市场竞争中率先抢占制高点,加速实现富民强县目标。(三)推进民营经济主导战略,确立县域经济发展主体。实践证明,民营经济是县域经济中最具有活力的经济,也是县域经济发展的潜力和希望所在,振兴经济必须确立以民为本、以民营经济为主的战略。要树立县域经济以民营为主的观念,不断解放思想,抓住机遇,在保证国有、集体资产保值增值的前提下,通过租赁、联合、兼并、出租、股份制改造、拍卖等形式,改造和重组现有企业,实行投资主体多元化、民营化,大力引进民营机制,建立现代企业制度。要不断优化经济环境,增强投资信心,彻底消除民间投资的障碍,放宽民间创业的准入限制,对民间投资给予优惠政策。要采取多种方式引导民间投资,尽力拓展民间投资空间,为民间投资提供舞台。鼓励发展风险投资,引导民间资金向风险投资方面发展,拓宽创业和就业新领域。要大力培养和造就一批民营企业家和优秀管理者,为县内企业注入生机和活力。
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