开发、木制品加工、特色养殖等支柱产业，集中扶持资金，做大做强禹王公司、东方木业公司、山信米业公司等13家龙头企业，力争每年支柱产业总规模增长幅度不低于15%。二是优化产品结构。引导骨干龙头企业发展高技术含量和高附加值的升级换代产品，打造优势品牌，提高产品市场占有率。三是调整组织结构。在企业自愿互利的基础上，引导和支持民营企业实行多种形式的联合，鼓励优势企业采取股份制、租赁、兼并、购买等形式实行低成本扩张，推动生产要素向优势企业聚集。四是调整三次产业结构。立足丰富的资源优势，大力发展旅游业和饮食服务业，大力发展文化娱乐和商品流通等行业，不断拓宽民营经济发展领域，使一、二、三产业比达到5：50：45。
（四）培育龙头，扩张总量谋发展。一是培育龙头。龙头骨干企业对促进县域经济的发展起着举足轻重的作用。只有抓住了重点企业，才能抓住非公有制经济发展的关键；只有把重点企业做强、做大，才能带动相关产业和县域经济的快速发展，才能出特色、树形象、求突破。通过建立领导联系企业制度，重点培育东方木业公司、山信米业公司、杨集大米加工厂、长园野生茶油公司、禹王水利机械有限公司、大扬禽业集团、

其鹏茗茶公司等重点民营骨干企业，充分发挥重点企业的示范、带动和辐射作用。二是扩张总量。采取多轮驱动、多轨运行的办法，走生产区域化、加工园区化道路，筑巢引凤，招商引资，大力发展民营企业。力争各乡镇每年上一个投资超百万元的重点项目，引导一名外出务工人员回乡办企业，动员乡镇存款余额的10%用于发展民营经济。通过扩张，把发展非公有制经济与推进农业产业化、项目建设、市场建设和小城镇建设有机地结合起来，使全县非公有制经济无论在数量上还是质量上都有一个新跨越。三是提升质量。在壮大产业规模、扩张经济总量的同时，立足资源优势，集聚群体优势，突出比较优势，形成市场优势。积极推进新产品新技术开发，积极开发农产品加工、木材加工、建材加工、水暖器材加工、水利机械加工产业，延伸产业链条，增强发展后劲。
（五）整合资源，集聚优势谋发展。一是整合民间资本资源优势。目前商城县城乡居民储蓄存款已达20多亿元，这是进一步加快民营经济发展的巨大资源优势。各级政府必须通过国民经济发展规划和产业政策，正确引导民营资本的投向。积极推动银行和企业建立良好合作关系，通过银行信贷途径支持和加强民营经济的发展。鼓励和引导民营企业积极进行股份制改组改造，争取更多企业走上股权多元化和社会化道路，采用合伙制、股份制等组合投资方式，提高民营资本投入集中程度。二是整合产业资源优势。通过采用先进适用技术嫁接改造传统产业，倡导“一乡一业”、“一村一品”发展模式，引导民营骨干龙头企业兼并、收购劣势企业，推动产品向名优品牌集中，围绕主导产品延长产业链，推动产业资源优势整合，提高产业资源聚集能力。加强上石桥工业规划区建设，以高标准规划、高质量建设、高效能管理、全方位服务吸引民营企业向园区集中，提高产业布局整合能力。积极推广鲇鱼山乡建立民营经济协会的成功经验，强化协会、商会自我管理、自我协调、自我监督的功能作用，提升行业整合能力和行业综合竞争力。三是整合品牌资源。全面挖掘、充分利用历史和现有商标、品牌资源，大力培育和保护全国性、全省性的著名产品和驰名商标，整合商城绿色资源优势，叫响商城绿色品牌，打造商城绿色“航母”，推动各种经济资源向名优品牌集中。
（六）苦练内功，提升素质谋发展。要加快我县非公有制经济快速健康发展，必须通过文化知识培训和职业技能培训，建立非公有制人才培训中心，对重点民营企业厂长经理和中

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