展中的观念约束、体制约束和市场约束，实现经济社会全方位的跨越式发展。许昌县近几年来实施开放带动战略，县域经济进入了快车道，2003年生产总值、地方财政一般预算收入、农民纯收入比2000年分别增长了36.8%、38.3%和17.1%，直接出口创汇完成8500万美元，比2000年增长108%，外贸出口连续三年居全省第一。沁阳市以基础设施和工业嫁接为主导，强力推进项目融资，仅2003年一年就引进各类资金42亿元。驻马店市不断深化东西合作机制，共建成东西合作项目2000多个，投资金额超百亿。要跳出县域谋发展，学会利用外力搞建设。要有"你发财、我高兴"的气魄，舍得"靓女先嫁"，加大招商引资力度，电力、公路等基础设施项目，旅游、教育、现代物流等三产项目，农业和农产品深加工等具有比较优势的项目，都可以拿出来招商，在投资者赚钱的过程中达到自我发展的目的。要加强项目库建设，搞好项目的论证、策划、包装和推介，以效益好、潜力大的项目向外招商。要优化环境，强化服务，筑巢引凤，着力打造"诚信政府"，切实保护投资者的合法权益，努力营造"亲商、安商、富商"的投资环境，吸引更多的外来投资者参与县域经济发展。要鼓励和支持企业和创业者走出县门，走出国门，融入国际国内大市场，发展外向型经济，开辟更大的发展空间。
发展特色经济，增加县域经济竞争力。这些年河南县域经济一个耀眼的亮点是特色经济的兴起。镇平县本身不产玉石，他们“无中生有”，成为全国最大的玉雕生产基地，所需的玉料来自缅甸、阿富汗、新疆、辽宁等12个国家和地区，95%以上的产品销往县外。许昌县以瑞贝卡公司为主成规模的发制品企业达到38家，吸纳6多万人就业，“头上时装”远销30多个国家和地区。鄢陵县在调整农业结构中大力发展花卉园艺业，花卉苗木面积达32万亩，品种2400多个，从业人员18万人，花卉经纪人4000多人，花卉行销全国27个省、市、自治区，是我国最大的花卉生产销售集散地，花卉主产区农民人均纯收入达到6410元。修武县依托云台山的山水资源优势，创出了国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景名胜区、国家猕猴自然保护区、国家级aaaa景区等六个“国”字号牌子，山水特色经济搞的红红火火。固始县常年外出务工人员40多万，每年挣回20多亿元。新县在国外务工人员通常有数千人，人均月收入5000元人民币。
总结各县（市）发展县域经济的经验，我们从中得到许多有益的启示。县域与城市的竞争，县域之间的竞争，就是拼特色，特色就是优势、就是竞争力、就是生命力。要见微知著，增强特色意识，努力挖掘本地资源、区位、人文等优势，现实优势不明显的地方要善于创造优势，已形成的优势要不断转化、放大。注意力要高度集中，在产业做细、产品做精、品牌做亮、企业做强上下大功夫，争取小产品搞出个大市场，小地方闹的全国有名。要一张蓝图绘到底，历届班子接力赛，坚持下去，必有所获。
四、扶持、放权、让利，激发县域经济发展活力
发展县域经济既要依靠市场的拉动，又要发挥政府的推动作用。等靠要，完全依赖上级是不现实的，“权力收上来，责任放下去，好处归上边，包袱卸下边”也是不行的。县域经济普遍基础薄弱，缺乏积累和投入，不少县发展后劲明显不足，步履艰难。由于没有与其履行职能相匹配的财力，县乡政府的正常运转都成问题，县乡基础设施建设和社会公益事业落后，又阻碍了经济的发展。财力紧张，使吃拿卡要和“四乱”行为屡禁不止，恶化了经营环境，造成了经
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