全党开展保持共产党员先进性教育活动，落脚点是解决党的建设中存在的突出问题、改革发展稳定中存在的难点问题和群众关注的热点问题，统筹经济社会协调发展。近年来，我们坚持变化才有说服力，发展最具先进性，正确处理好了统与放、多与少、大与小、快与稳的关系，有效解决了发展中的诸多难题，闯出了一条适合固始发展的新路子。固始被省委、省政府确定为全省五个区域性中心城市之一，由此跃上了一个新的战略起点，驶入了迅速发展的快车道。
一、正确处理统与放的关系，解决钱从哪里来的问题
固始是个国家级贫困县，发展最大的困难是缺少资金。靠财政收入，捉襟见肘；靠上级投入，杯水车薪；靠群众集资，违反政策。为解决这一难题，我们一是统一整合部门职能，靠环境招商引资。把县委政府督查室、优化环境办公室、行政审批中心合并组建县委、政府督查局，凡是投资商需要办的证照，由督查局一条龙办理，实现“两个零接触”，即：投资商不与群众接触，不与部门接触。好的环境成为最大的资本，带来了项目，也带来了资金。仅2008年全县招商引资和融资额达7.91亿元，与外来投资者签约244个，当年开工新建、续建、在建项目218个。二是放开市场准入，实施资本运作。我们把现有的资源、要素连同政府及部门所垄断的部分资源、行业管理权或行政管理权，聚集、优化、整合成资本，推向社会，实施资本运作。比如，在城镇建设上，大胆推行建设权、经营权、管理权、使用权“四权”拍卖，把国际上通用的建设—经营—转让和建设—拥有—经营等bot、tot、boo投融资模式“固始化”，先后吸纳社会资金35亿元投入城镇建设，解决了城市建设资金不足问题，完善了基础设施，改善了人居环境。原县委大院在商业繁华地带，我们把四套班子办公地点合在一起，腾出县委大院搞开发，以1308万元的价格被外商买断，建成了一个高档次的服装城。原城郊农机厂闲置，被一家公司以3700万元买断，建成踏月寺商贸精品一条街，成为县城一个新亮点。同时，我们还将资本运作向社会事业延伸。推行中小学后勤服务社会化，吸纳社会资金4亿多元投入学校基础设施建设，其中融资1亿元建设的固始慈济高中，去年被省命名为全省示范性高中，全县高招成绩位居信阳市首位；对县人民医院实行股份制改造，先后两次吸纳社会资金3200多万元，建成全省县级一流的医疗集团，营业收入从改制前不到800万元，增加到7000多万元；以买方信贷方式两次融资3000多万元，在全省率先完成县级信息产业化开发基础工程，全县有限电视覆盖面达60%，有限电视用户达5.6万户。通过资本运作，实现了贫困大县办大教育、大卫生、大事业的目标，固始正在成为辐射周边的教育卫生和信息中心。
二、正确处理多与少的关系，解决农村剩余劳动力转移问题
固始人口多、耕地少，农民多、市民少，在上世纪九十年代初，农村一度出现大量剩余劳动力。市委书记刘怀廉曾形象地称之为：“一个月过年，三个月种田，八个月蹲闲。”为有效解决这一问题，我们按照市委、市政府走“非农化”道路的战略部署，大力发展劳务经济，输出一批；大力发展城镇化，转移一批；大力发展非公经济，安置一批。靠“一化”带“三化”，“三化”促“一化”，实现了劳务经济从民工潮到创业潮的转变。目前全县外出务工人员达50万人，多集中活跃在中国经济最发达地区，年劳务收入35亿元，实现了从穷人到富人的转变，许多“打工仔”成了大老板。近年