、源头上彻底平息和处置群体事件，把“坏事”变为“好事”，就必须要全面开展综合治理，做到进一步夯实基础，达到标本兼治。
抓好四个重点：一要突出抓好重点信访问题的治理。从全县情况看，目前“三访”问题主要集中在土地征用、房屋拆违、企业改制、劳资福利和社会保障问题等方面。对这类重点问题，我们工作原则在于严格执行有关法规和政策规定，明确界线，统一口径，绝不能含糊其辞在表态，更不能乱开口子。基本途径在于深入调查研究的基础上，切实把情况搞清楚，有针对性地解决问题。做好超前预测和排查工作，发现问题，及时分析，及时解决。对一些群众关注、影响面大的信访案件，实行全程跟踪办理，提高办案质量和办案效率。对一些牵涉面较广的信访问题，各有关部门加强配合，沟通协调，合力解决。
二要突出抓好信访重点区域的管理。信访重点地区，实际上就是指集体访、越级访、重复访“三访”比较突出的单位。作为地方党委政府和领导干部，对上访人的现象要认真分析，既从客观方面找原因，更从主观方面找问题，特别是要查找自身
工作中的薄弱环节。对此，要进一步协助当地党委政府、组织有关部门分析情况，寻找对策，形成共识，综合治理，有关领导要亲临一线，立足于争取大多数群众，立足于缓解矛盾，立足于防止发生连锁反应，立足于迅速控制事态，具体领导组织处置工作，面对面开展群众工作，妥善做好问题定性、舆论引导和措施实施等方面工作，最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。同时深入调查研究，摸清底细，界定上访人的行为和表现是否合法。对极少数别有用心、煽动闹事、严重扰乱正常信访秩序的上访者，必须严格按照有关法律、法规果断处置。三要突出抓好重点时段的信访工作。当前我县群众择机上访的特点比较明显，有的人往往选择党和政府重大活动期间上访，以制造声势、扩大影响。为此，要切实加强全国和省、市重要会议、重大活动期间的信访工作，要加强对不稳定因素的排查摸底工作，制订工作预案，做好重点问题和重点人员的监控和处置工作，做到工作在前，及时发现，研究和解决问题，尽量减少重要时段的群众上访。
四要突出抓好赴省进京重点上访人员的工作。当前群众来信来访反映政策性、群体性的问题较为集中，来京上访人员不断增多，各镇、各部门应引起高度重视。对政策已经明确的问题，要坚决贯彻落实，不可朝令夕改；对需要研究的新问题，要抓紧制定措施，不可久拖不决；对群众思想认识上的问题，要耐心细致地做好说服工作，不可使矛盾激化；对上访中个别人寻衅闹事的问题，要依法予以处理，不可姑息养奸。各级党委、政府和领导干部要切实负起责任，真正把上级的各项政策和要求落到实处。
五、做好信访工作，要化解信访老户的缠访。
许多上访问题规模越来越大，矛盾越来越尖锐，都有一个从人少到人多，从小事到大事，从局部到全部，从经济问题变成政治问题的过程，这其中信访老户起了相互串连，传授交流越级上访经验，培训新上访户，扩大上访队伍的媒介作用。遇重大政治活动期间或领导换届调动时，都是信访老户集中上访时期。
本文由: 免费提供做好信访老户工作，要采用“三心”工作法。
一是“公心”。就是要实事求是，依法行政，依法办事，依法依政策处理信访问题。对群众反映的应该解决而可能解决的问题，要切实加以解决；对一时解决不了的，要做好解释并积极创造条件，争取尽早解决；对属于工作不到位或处理欠妥的，有关单位要勇于承担责任，实事求是地予以处理；对坚持过高和无理要求的，要