全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。实现人防科学发展是党的全心全意为人民服务宗旨的本质要求。在实现人防工作科学发展中，要务必做到以下三点：一是强化绩效考核。按照中央〔2001〕9号文件的要求，把人防工作的成效，纳入政府任期目标，作为考核政绩的一个重要方面。人防部门要建立和落实决策目标、实行目标责任制，定职责、定期限、定标准，将各项工作任务细化、量化，层层分解，落实到每位干部职工，加大督查力度，促进工作落实。二是强化宗旨意识。战时人防设施为保护人民生命安全服务，和平时期人防设施的建设和开发利用同样也要坚持便民为民的原则，我们深知人防建设离不开广大人民群众的支持，人防建设也必须首先想到为人民服务。我们要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，定期向人大代表、政协委员以及社会各界征求意见和建议，虚心接受社会各界的意见和建议，做到知民之所想，为民之所需，为人民群众排忧解难，切实为市民多办实事和好事。三是强化法制观念。一方面要依法开展人防工作，将人防经费列入财政预算，与国民经济发展水平相适应；将人防工程建设纳入城市总体规划，与城市建设的规模相适应。既要加大执法力度，为人防建设筹集资金，又要服务于经济发展。另一方面要规范执法行为，公平执法，将人防行政审批纳入政府审批程序，不断提高工作效率和服务质量，使广大干部职工精神面貌有明显变化，服务意识明显增强，工作效率明显提高，发展环境明显改善，人民群众对人防机关的满意度明显提高。
人防建设贯彻落实科学发展观，就是要坚持按“战时能力强、平时作用大”的标准、应急的要求，花大力气解决薄弱环节，下硬功夫缩小工作差距，务求在较短时间内，提升人防建设的整体水平；就是要使人防建设与本地经济建设相协调，与本地城市建设相结合；就是既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进人的素质的全面提高；就是既要满足当前发展的需要，又为未来的发展留下空间，推进人防事业持续地科学发展。