海事局学习实践科学发展观体会和措施
党的十六届五中全会是在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的背景下召开的一次极其重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，体现了以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体清晰的执政理念。全会站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，制定描绘了我国在未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。《建议》非常符合我国国情，顺应时代要求，反映人民意愿，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会、推进社会主义现代化建设的纲领性文件。
《建议》也给了我们全新的发展理念，我们要按照全会精神，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。本文试就认真学习贯彻落实十六届五中全会精神，实现南京海事局跨越式发展的目标，谈几点肤浅的学习体会：
一是要加快发展，实现速度最快。近几年来，###局认真贯彻落实上级指示精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力服务地方经济和航运事业，加大改革力度，在各方面都取得了长足的进步和发展，、不肯定成绩就会失去前进的自信心，我们可以为此感到自豪，但绝不可以骄傲自满。我们在看到成绩、肯定成绩的同时，更应该看到不足，看不到问题就是最大的问题。从总体上说，近几年南京局有进步，但发展速度还不够快、步子还不够大、工作还不够实，尤其是同兄弟局相比还存在较大差距。当前我们正处在一个飞速发展的时代，经济在发展，社会在发展，人们的生活在改变，世界的面貌在改变。“十一五”时期，将是我国经济社会发展的又一个关键时期。这个时期，既是我们面临大好机遇的“黄金发展期”，又是存在风险和挑战的“矛盾凸显期”，如何抓住机遇，加快发展，是我们的当务之急。坐等观望或是缩手缩脚、迈不开步子是落后，发展速度慢了也是落后，就要被时代所淘汰。当前，江苏海事局明确提出了“整合提高上台阶发展战略阶段”的“四个整合”和“两个规范”的目标，即整合职能、整合制度、整合资源、整合理念；同时通过“四个整合”，实现“两个规范”。一是
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