导向性、直接性、可评性上突出人民满意的价值导向。四是建立健全促进优势产业发展和重大项目建设机制。强化区域一体、资源共享意识，打破行政区划限制、所有制限制、行业限制，完善区域利益分享机制，促进生产力合理布局、资源合理流动，推动优势产业集中发展。五是建立健全行政效能建设机制。着力两集中两到位，精简审批项目、优化审批流程、提高审批效率、提升服务质量、强化监督检查，寓管理于服务之中，加快推动政府职能转变，营造优良发展环境。六是建立健全突发事件应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，着力构筑集预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援于一体的应急体系和工作机制，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动。
四、着力群众满意，进一步凝聚向心力
以人为本是科学发展观的核心。开展学习实践活动，必须坚持人民满意的标准，把学习实践活动的效果落实到群众得实惠上，增强人民群众对学习实践活动的认同感，充分调动广大群众学习实践科学发展观的积极性，从而把科学发展观的要求变为广大群众的自觉行动，凝聚干群共
同努力、共建共享、共同推进美好新宜宾建设的强大合力。一要进一步增强宗旨意识，强化执政为民、发展为民理念，把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，始终带着感情、充满热情，把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，深入基层、贴近群众，访民情、听民意、化民忧，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，真正把学习实践活动办成群众满意工程。
二要结合八项民生工程的实施，深入排查人民群众关心的热点难点问题，列出单子，明确责任，公开承诺，切实抓好落实，真正取信于民。要千方百计扩大就业，引导企业稳定就业岗位，扶持返乡农民工就业创业和投身新农村建设;要不断完善城乡社会保障体系转载请注明出处，加快教育和医疗卫生改革，加强保障性住房建设，加大城中村、城镇棚户区和农村危草房改造力度，切实提高社会保障水平;要扎实推进平安创建活动，做好信访工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，抓好安全生产，确保社会安定团结、和谐稳定。
三要把开展城乡环境综合治理与学习实践活动结合起来，认真落实奇葆书记重要指示精神，迅速行动起来，加大对城市出入口、城乡结合部、大街小巷、乡镇的整治力度，加强对群众的宣传教育，尽快解决脏、乱、差问题，巩固治理成果，为人民群众创造清洁优美的生产生活环境。
五、着力作风能力建设，进一步增强战斗力
党员、干部特别是各级领导干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，也是学习实践活动的主体。要通过学习实践活动，切实解决党员、干部在思想观念、理论素养、知识水平、业务本领和领导能力等方面的突出问题，使广大党员干部的思想认识与客观实际相符合，与广大群众愿望相一致，与时代发展的要求相合拍，不断提高统筹兼顾的能力、开拓创新的能力、知人善任的能力、应对风险的能力、维护稳定的能力、同媒体打交道的能力，做到抓发展有思路、有点子，促和谐有举措、有成效，干工作有魄力、有办法，努力成为推动科学发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模，为宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。
当前，尤其要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，教育引导广大党员干部特别是