强化三种意识以科学发展观推进集体林改
的林业、生态的林业,林业部门与民争利问题突出。我县林业系统共有干部职工1809人,每年收取的林业基金仅够人员供养和正常办公经费,林业行政主管部门陷于收费养人的怪圈而难以自拔,严重的影响着林业行政管理职能的行使。要加大林业管理体制、机制改革力度,精兵简政,加快职能转变,还权于市,还林于民,努力创建公开、透明的管理体系,公正、公平的执法体系,高效、便捷的林业行政服务体系。
强化统筹意识,不搞一刀切。集体林权制度改革,是一项系统工程,不是“一窝蜂”、“一刀切”就能解决的问题,需要我们集结各种力量、统筹运用解决。一方面,要坚持依法改革,确保林改不走样。要按照确保农民得实惠、确保生态受保护这“两个确保”要求,对农民该给的利益要给足,该减的负担要减够,该搞的服务要搞好,真正使集体林权制度改革成为惠及千家万户的“德政工程”、“民心工程”。要着眼于既要放活又要管好,坚守生态安全底线,充分发挥市场机制配置、林木资源基础调控作用,创新林业管理机制和模式,深化林业税费、采代许可、资源流转、营林融资等方面的改革,引导林农自主自愿将产权明晰的森林资源进入市场流通,实现规模经营、集约经营,促进林业的健康有序持续发展。另一方面,要监督管理并举,确保林改不失控。各级党委、政府要把林改作为为民办实事的大事来抓,在工作中坚决克服厌烦、畏难情绪。要将推进集体林权制度改革作为专项工作考核,列入年终工作考核、干部政绩的重要内容。要全面实行“党委监督、政府落实、部门合作”的林改工作机制,对认识不高、工作不力、措施不实的乡镇和有关部门进行通报并责令整改,对主要责任人进行戒勉谈话,直至调离工作岗位;对工作推进得力、效果明显、农民满意的乡镇和单位予以通报表彰。
科学发展心得