真实、合法和效益”。大量的审计结果表明,因决策失误,管理不善造成的效益低下,损失浪费等问题,其危害性并不亚于贪污腐败。因此,审计不只要查错纠弊,当好“经济卫士”,也要加强效益审计,当好经济运行的“保健医生”。从财政财务收支的常规审计向效益审计转变,对被审计单位经济活动的经济性、效率性、效果性进行审查、分析,评价经济效益的优劣,提出改进建议,促进被审计单位提高经济效益,加强管理。
三、坚持以人为本,努力提高审计监督能力
审计监督能力取决于审计人员素质的高低,因此,坚持以人为本,必须加强审计队伍的建设。
1、加强审计人员的思想教育,提高审计队伍的政治素质。要按照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的要求,以建设和谐文明的审计机关为目标,进一步加强机关党的建设和思想政治工作,大力弘扬忠于职守、严谨细致、爱岗敬业的审计道德规范。以维护财经纪律为己任,敢于坚持原则,敢于同各种不良倾向作斗争。努力造就一支讲政治、讲正气、能干事、会干事、干成事的审计干部队伍。努力营造“团结和谐、弘扬正气,依法审计,服务大局”的审计环境。
2、加强审计人员的业务培训,提高依法审计能力。审计工作专业性强,涉及范围广,审计从业要求很高。目前,审计队伍知识结构单一,缺少复合型高水平人才。这直接制约着审计监督领域的拓展和工作水平的提高。因此,必须坚持不懈地抓好干部教育培训工作,加大复合型、实用型、创新型人才的培养和使用。努力建设结构合理、素质优良、充满活力的人才队伍,保证审计事业的可持续发展。
3、加强党风廉政建设,提高审计人员反腐败斗争的能力。廉政建设是审计工作的“生命线”,只有廉洁自律才能维护审计独立性和权威性。审计机关和广大审计干部要时刻紧绷廉洁自律这根“弦”,坚持把严明纪律和廉政建设作为一项基础性工作常抓不懈,不断增强廉洁自律和抵御不正之风侵蚀的能力,始终保持审计干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要正确运用手中的监督权利,依法行政、廉洁从审,维护审计机关的良好形象。