得到排除。从而大大节约了部队开支,还减少了支队公勤警力。
三、推进xx消防支队后勤保障社会化改革的打算
后勤保障社会化应在“双赢”中科学发展。从市场规律来看,承包商家目的是赚钱,而部队则希望真正得到“实惠”。在这对矛盾中,明年,我支队将在落实科学发展观中,深入实践,坚持在“双赢”的前提下谈监控、谋发展,本着“互帮互利”的原则,既对提供保障方在监控中挑刺,更在合作中服务,以一家人的眼光善待承包方。同时,严把“三关”,建章立制,强化监督,确保管理效益。一是把好选项目关。首先将选择风险小、便于操作的工作作为社会化保障的试点,在逐渐探索出路子,积累了经验后,在全方位实行社会化保障。二是把好定方案关。广泛调研,积极借鉴其它军兵种的成功经验,从目前部队推行的内部承包式、租赁承包式、委托管理式、联合经营式和并入转制式五种方式中选择好适应实际需要,又能确保效益和服务质量的方式。三是把好“选伙伴”关。社会化保障的一个关键环节,就是如何选择一个符合条件的企业作为合作伙伴。必须要在充分考察论证的基础上,取众家之长,吸取各方教训和经验,支队党委把关,集体研究决定,慎重选择合作“伙伴”,确保后勤保障社会化改革健康运转。在建章立制,强化监督上。一是将成立相应组织机构,全员要参与管理,提供信息,做到既监控又指导,既参与管理又帮助服务,使业主尽快熟悉环境,尽快进入角色。二是制定有效的管理规定。首先要求合作方合法经营,遵守营区规章制度,所有员工必须政审,做到“五证”齐全(身份证、暂住证、健康证、务工证、上岗证),必须遵守部队管理规定,实行半军事化管理。其次是严把质量关,确保优质服务。明年,我支队将结合实际,所经营内容必须低于市场价,尤其是饮食保障,严把食品质量关,除要求承包方加强食品检验外,部队内部将成立监控小组,对质量、卫生、服务等进行全方位、全过程监督。同时定期不定期地组织民主测评,及时交换意见,适当调整改进工作,提高服务质量。三是实行抵押制。社会化保障从部队角度讲,就是减员增效,提高保障能力。而对地方业主来讲,到部队搞经营就是看中了部队的环境好,没有外境影响,基础设施好、政策稳定,有利可图。为增强承包方的信誉度和责任心,明年起,支队将采取风险抵押制,加强对其的牵制力度。
2009年,我们将紧紧围绕从伙食、器材装备、卫勤、公勤、营房维修和营区环境管理保障等方面入手,