“提升境界创业绩,科学发展求实效”活动主题、“增强规划意识,规范建设秩序,强化精细管理,创建魅力城市”实践载体,确定了建管处的活动主题为“强化监管、依法行政、热情服务、追求实效”,实践载体是“强素质、树形象、求业绩、谋发展”。
三、围绕主题和实践载体,积极推动了各项工作的开展
一是认真贯彻落实《安全生产管理条例》,抓好施工现场的安全生产和文明施工管理。搞好安全生产目标责任制建设,与全市建筑施工企业和专业承包企业签订安全生产责任状,形成安全生产责任目标网络体系,安全生产横向到边、纵向到底;落实安全生产《许可证》制度,对未取得安全生产许可的建筑施工企业,禁止从事建筑施工;及时组织人员对全市今年新开工的工程进行了安全生产检查,及时查处安全事故隐患;加强施工现场文明施工管理,鼓励企业争创市级文明工地。市区工地必须达到文明施工标准。全市在建工程创市级文明工地力争达到40%以上。
二是加大建筑市场监管力度,严格查处违法违规行为,净化建筑市场环境。建设工程按照法定建设程序进行审批,加强招标投标市场管理,规范业主市场行为,维护公开、公平、公正的市场秩序。建设工程应招标率和应公开招标率及进场交易率均达到100%;抓好施工队伍的管理,严厉查处无资质施工、超资质施工、挂靠施工、和出借企业资质的违法违规行为。重点抓好钢结构及劳务分包等专业承包队伍的管理。
三是加大监管工作力度,认真做好清理拖欠工程款和农民工工资工作。2009年把收取农民工工资保证金作为预防拖欠的重要手段,新建工程在办理工程招标投标前,必须足额缴纳农民工工资保证金。具体数额为建设单位按工程总造价的2%缴纳,外地进栖施工企业(我市以外)按工程总造价的10%缴纳。农民工工资保证金为建设单位和施工企业用于兑付农民工工资的用急款,在建设单位和施工企业无力兑付农民工工资的情况下,用于兑付农民工工资。
四是加强建筑业和房地产开发企业的行业管理。认真做好建筑业企业资质审核工作,通过资质审核,提升企业竞争能力和抗风险能力。2009年新开工的开发项目实施《意见书制度》,推广太阳能成套技术,搞好住宅产业化工作开展,加强房地产开发项目的动态管理。强化房地产、建筑业从业人员的培训工作。通过培训工作,进一步提高从业人员的素质。