席,进入党委班子,并兼任党委副
本文由: 免费提供 书记。探索建立乡村纪检监察机构垂直管理制度,实行乡镇纪委书记、监察室主任和村务财务公开督查员垂直管理。在农村设置民主监督岗,按公推直选程序产生督查员,财政每年预算一定的误工补贴。采取“定性+定量+民意”的方式,加强对“一把手”的监督。建立县委巡视工作制度,分系统、分区域加强对党政“一把手”的工作巡视监督。强化人大、政协作用。县级部门“一把手”任命事先提交政协常委会票决,三分之二以上同意再提交县委全会研究;需人大常委会任免干部,由常委会组成人员无记名票决。县人大常委会定期对其任命的政府组成部门一把手干部进行履职评议,不称职票过半的,依法罢免。加强“一把手”在任定期审计、离任审计,并延伸监督触角,规范“一把手”财经行为。推行党代表对选民负责、向选民述职制度,建立干部“三圈”考核机制,自觉接受党内党外监督。二、推进经济民主,更加注重发挥群众积极性和创造性
社会主义制度下的经济民主,就是坚持社会主义基本经济制度的前提下,所有劳动群众对相关经济事务的有效管理。当前,既有公有制经济,也有民营和个体经济以及公私、外资混合经济。如何实现经济民主,保障广大劳动群众的合法权益,南江通过大力发展协商民主,促进经济民主。
第一,促进同业协会服务化。坚持以农户为基础,以产业为依托,以金融为帮手,以富民为目的,建立同业协会,吸纳会员参与协会经济的民主管理。在外地,推行“支部+农民工协会”的基层民主模式。随着外出的农民工越来越多,及时引导农民工成立农民工协会,使“支部+协会”成为农民工在城里可以依靠的“家”。这样,则可进一步优化农民工的劳动环境,丰富他们的精神生活,提高民主管理程度。在农村,推行“支部+协会+信合(信用合作社)”的民主模式。把农村基层党组织的政治优势、协会组织的机制优势和信合部门的资金优势有机结合起来,大大提高农业的组织化程度和民主管理程度,带动农民共同致富。在城镇社区,推行“支部+老年协会”的民主模式。针对老党员离退休后大多迁居异地,回原单位参加组织生活较难,且多居住在城市或集镇的特点,结合老干部工作进社区,在老党员相对集中的城市社区建立离退休干部党支部和离退休老年人协会,为老党员、老干部服务经济、服务社会搭建了平台。
第二,促进区域经济自主化。在推进新型工业化方面,实施大企业大集团战略,快速做大工矿企业集团。坚持一企一策方略,把苗子型企业做活、潜力型企业做优、实力型企业做强。在推进农业产业化方面,按照“连点成线、连线成片、连片成面、带圈发展”的思路,围绕地方特色产业,根据乡镇资源优势和传统习惯,因地制宜、科学规划,由乡村组织,积极发展“一村一品、一乡一特”骨干项目,提高民主管理程度,促进区域经济自主。充分尊重并保护广大农户自主经营的积极性,因地制宜建成一批专业村。在推进旅游生态化方面,着力完善景区规划修编,切实加快景区道路、电力、宾馆、游人接待中心和旅游车站、旅游生态公路等基础设施建设,努力提高景区旅游知名度和综合效益。在推进劳务品牌化方面,按照“一推二带三转身”的思路,加强劳务技能培训,巩固劳务基地建设,健全农民工协会组织,鼓励打工能人回乡创业,推进劳务输出由体能型向技能型、游击队向集团军、家庭效应向家乡效应转变。
第三,促进土地适度规模化。按照党的十七届三中全会精神,激活农村土地资源,稳步推进土地适度规模经营,促进农业规模发展,农民增收致富。推行“公司+农户+基地”的发展模式,促进土地适度规模经营。积极引导