sp; (一)迎合市场需求
焦作拥有丰富而独特的自然旅游资源和人文旅游资源,其中,他们重点打造的是以云台山为代表的山水型旅游产品。
首先,山水观光与生态休闲一直是我国旅游市场的宠儿。这类产品在我国比较普遍,易被市场所接受,无论南北方,游客对山水型旅游产品都青睐有加,因此,此类产品一直在市场上占有很大份额,打造成功具有很大冲击力。
其次,焦作山水填补了区域市场的空缺。河南是中华民族的发祥地之一,悠久的历史给这里留下了众多的文化遗产,河南一向以人文旅游资源丰富而著称,因此,焦作推出的“焦作山水”在向来缺乏灵山秀水的中原大地,一下子凸现出其区域的独特性;加上河南、中原及华北地区近3亿人的市场需求和景区面向大众群体的消费水平,使经过打造的焦作山水一经推向市场就受到极大的欢迎,游客量在短时间内倍增。
(二)自身的成功打造
焦作在其发展旅游业的过程中,政府的主导、景区的建设和大手笔的营销创造了必然的奇迹。
1、政府的主导
自1999年焦作市政府把旅游业作为新的经济增长点发展以来,通过制定政策、资金投入、完善设施等多方面引导市场力量转向旅游业,始终坚定不移地把旅游业作为第三产业的龙头去发展。
首先,焦作市政府十分重视旅游工作,为加强对全市旅游工作的领导,市委、市政府成立了由市长任主任的焦作市旅游发展委员会,负责全市旅游工作的组织协调,每年都要多次召开常委会和常务会议,专题研究旅游工作。书记、市长亲自制定旅游业发展方针,市领导还提出要做大、做强、做精焦作旅游业,明确要求:“对发展旅游业的态度要坚决,不能动摇;抓旅游工作的力度要加大,不能放松;对旅游工作的领导要加强,不能削弱。”
其次,发展旅游过程中,始终坚持加大投入不动摇。一是加大建设资金投入。在景区开发建设上,坚持以财政投资为主,社会投资共同参与,集中全社会力量大办旅游。从1999年开始,焦作市把旅游业投资纳入了财政预算,投入占到全市同期地方财政收入总和的20%左右;二是加大对宣传促销的投入,自2001年开始,该市财政就设立了500万元的宣传促销专项经费,经费数额相当于该市当年地方财政收入的5‰。
另外,1999年以来,焦作有关部门先后投资5亿多元进行了全市旅游基础设施及配套设施的建设,使旅游交通、住宿、餐饮、信息、商业、娱乐等设施日臻完善,使当地逐渐形成了功能完备的旅游服务体系。
政府主导有力地推动了旅游市场化的进程和运行质量,使焦作旅游业飞速发展。
2、景区的建设
焦作市旅游资源品位较高,政府又始终坚持高标准规划,高起点建设,精心打造精品工程,几年间,重点开发建设了云台山、青天河、神农山