，完善产业布局，促进区县发挥各自的优势，实现特色发展。建立城乡互补、区域协调、统筹发展的机制，推进社会主义新农村建设，加快郊区城镇化、现代化进程，集中力量抓好重点新城的发展建设。积极参与京津冀区域基础设施的建设，推动京津冀都市圈、环渤海地区的经济合作与协调发展。
五是坚持经济、政治、文化、社会建设四位一体，努力构建和谐社会首善之区。加强社会建设和管理，推动管理体制机制创新。积极推进覆盖城乡、功能完善、布局合理的公共服务体系建设，解决好关系人民群众切身利益的就学、就医、就业、住房、安全等现实问题。更加注重社会公平，更加注重基层基础工作，更加注重改革发展稳定的协调，从建设和谐社区、和谐村镇入手，促进首都社会和谐。
六是坚持奥运带动战略，努力提升首都工作水平。积极实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，全力举办一届有特色、高水平的奥运会。抓住举办奥运会这个契机，全面提升北京的可持续发展能力，全面提升城市的管理服务水平，全面提升市民文明素质。充分利用和发挥好奥运会的巨大推动作用，推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进首都经济社会跨越式发展。
（5）“十一五”时期经济社会发展的主要目标。根据十六届五中全会精神，综合考虑首都工作面临的形势和任务，今后五年，保持首都经济平稳较快发展，地区生产总值年均增长9%，到2010年实现人均地区生产总值比2000年翻一番，社会主义市场经济体制进一步完善，实现经济发展水平的显著提升。加大科技创新投入，全市研发经费支出占地区生产总值的比重达到6%，加快建设好中关村科技园区，加强区域创新体系建设，为建设创新型城市奠定基础，实现自主创新能力的显著提升。加快转变经济增长方式，万元生产总值能源消耗比“十五”期末降低25%，生态环境得到明显改善，实现可持续发展能力的显著提升。保证广大人民群众更好地享受改革与发展的成果，促进劳动者充分就业，确保城乡居民可支配收入不断增长，提高城市基础设施建设和管理水平，城市环境质量基本达到国家标准，实现人民生活品质的显著提升。积极推进民主法制建设、精神文明建设，逐年提高公共财政用于社会事业的投入，加强社会建设和管理，公共服务网络逐步完善，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，实现构建和谐社会首善之区的水平显著提升。
三、坚持结构调整和增长方式转变，走高端产业发展之路
（6）积极发展高端、高效、高辐射力的产业。今后五年，经济结构调整的重点是把握产业融合的新趋势，着力发展高端、高效、高辐射力产业，占领产业发展的制高点。高新技术产业要大力发展软件、集成电路、信息网络、生物工程和新医药、新材料、新能源等产业，加快从加工装配为主向自主研发制造延伸，加快用高新技术和适用技术改造提升传统产业。现代服务业要放在优先发展的位置，充分发挥和集成首都优势，大力发展金融、文化产业、现代物流、旅游会展、信息服务、中介服务等产业，运用现代经营方式和信息技术改造提高传统商业、服务业，不断增强首都的服务功能。坚持以信息化带动工业化，适度发展现代制造业，着力发展电子通讯设备制造、汽车制造、装备制造、生物医药、光机电一体化、石化新材料等六大行业中的重点项目，以骨干企业为纽带，完善产业链，增强配套能力，提高制造业发展规模和水平。推广名牌战略。积极发展为高端产业配套的加工制造业及都市型工业，创造更多的就业岗位。农
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