、山西、四川和广东五省市人大常委会办公厅负责同志关于落实讲话精神情况汇报会上再次强调，要做好信访工作，仅靠全国人大机关还不行，必须要上下左右联动，因为人民群众反映上来的大量问题，都产生在基层，全国人大常委会直接处理是不行的。上下联动就是全国人大常委会、省级人大、设区的市级人大、县级人大上下联动；左右联动就是国务院及其所属各个部门、最高人民法院、最高人民检察院要左右联动。会议要求，各级人大常委会要尽快落实认识、机构、人员、场地、经费、责任、制度和措施“八个到位”，以确保信访件交办工作在全国各省（市、区）的顺利展开。自今年３月１日起，全国人大常委会办公厅按照新制订的《向各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅交办信访事项暂行办法》，开始统一、集中向省（市、区）人大常委会办公厅交办，对所有交办的信访事项，都要求受理、转办、限期上报办理结果。２００４年，全国人大常委会办公厅共受理我市信访事项１３００多件（次）。今年，仅从３月１日至今，全国人大常委会办公厅信访局向市人大常委会办公厅交办信访事项近５００件。市人大常委会信访部门已经全部办理完毕，得到全国人大常委会有关部门的充分肯定。今后，我们要再接再厉，按照全国人大常委会提出的新要求，高度重视全国人大常委会批转的信访件，认认真真地做好各项工作，切实保证事事有回声，圆满完成交办的各项任务。
三、市人大常委会贯彻落实中央有关精神情况
为了把《若干意见》精神和盛华仁同志提出的人大信访工作“２０个字”工作原则、“四个百分之百”的工作目标落到实处，市人大常委会党组多次召开会议，深入研究进一步加强和改进人大信访工作的具体措施，为进一步加大信访工作力度，深入开展人大信访工作提供了可靠保障。
一是加强对信访工作的组织领导，多方面为开展信访工作创造条件。党组非常重视人大信访工作，定期听取人大信访工作的汇报。为了使人大信访工作适应当前形势和任务的需要，进一步加强了组织机构建设，同时将着力推动和促进区县人大常委会加强信访组织机构建设。为了使机关干部能够直接接触和了解社会，增进与人民群众的感情，得到锻炼，党组决定今后机关凡拟提拔为副处级的干部，都要到信访部门工作一段时间；新录用的公务员，也要到信访部门工作半年时间。为了解决信访部门在实际工作中的困难，想方设法改善信访工作人员的办公条件。目前，已为信访部门增添、更新了现代化办公设备，配备的通讯工具也不受费用限制，适当提高了信访工作人员的补贴，同时还向市财政部门申请了信访专项经费，用于信访工作的开展。
二是从法制上和制度上保证人大信访工作的开展。根据我市多年来信访工作的实践经验和信访工作实际的需要，市人大常委会在原有《天津市信访条例》的基础上，正在抓紧制订有关的地方性法规，进一步理顺信访工作机构的职能，明确信访工作中相关主体的责任，对信访行为进行新的规范。按照《全国人大常委会办公厅向各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅交办信访事项暂行办法》，市人大常委会办公厅相应制订了办理全国人大常委会交办信访事项暂行办法，向各区县人大常委会交办信访事项暂行办法，向市高级人民法院、市人民检察院、市第一和第二中级人民法院、市人民检察院第一和第二分院交办信访事项暂行办法；修订了处理人民群众来信工作细则、接待人民群众来访工作细则、市人大常委会机关门前集体上访问题处理办法等一系列具体制度和规定，进一步明确了工作的指导思想、主要任务、组织指导、工作步骤与时间要求，做到任务明确、要求具体、责任到位、环环相扣。
三是加强同“一府两院”信访工作协调机制，