深入贯彻落实十七大精神以科学发展观引领率先发展
人为本、关注民生，好中显快，快中求优。一是健全社会保障体系。大力实施惠民工程、金保工程、安居工程、便民工程，全面落实社会保障、救灾救济、社会保险、优待无需等惠民政策，加大财政投入力度，实现改革成果人人共享。二是建立资源有序开发体系。要坚持科技强县战略，积极淘汰落后工艺，加大技术创新，努力提高产品附带值，切实保护资源环境，确保资源开发利用有序推进，防止资源浪费和过度开发。三是建立民主法制体系。要不断扩大基层民主政治建设，畅通群众反映心声、表达诉求的主渠道，及时处理好各种社会矛盾，坚决打击各类违法犯罪活动，努力营造广大人民群众幸福安康、舒心乐业、和谐奋进的最佳人居环境。
五中全会