安全和效益。三是严格工程质量管理。成立“建设工程质量安全管理领导小组”，颁布实施《xx县建设工程质量管理暂行办法》等10多部规范性文件，严格执行基本建设程序和工程建设标准强制性条文，落实工程质量责任制、项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，把工程质量管理贯穿新县城建设的全过程。新县城工程招投标率和工程质量监督覆盖率均达100%，工程合格率100％，优良率35%。
三、树立现代城市的经营理念，高效能管理新县城
科学的管理是城市快速健康发展的关键环节。xx县用科学发展观实施城市管理，树立以人为本和经营城市的理念，创新管理体制，优化管理手段，提高市民素质，促使城市管理逐步走上科学化、法制化、规范化的轨道，实现了城市经济、社会、文化和人民生活水平的整体推进和同步提高。
（一）创新城镇管理机制。县政府成立了以县长为组长的“新县城城市管理工作领导小组”，组建了园林绿化管理所、市政设施管理所、市容环境卫生管理所、城建监察大队等城市管理机构，建立了职能管理、路段管理、片区管理三位一体的管理新格局。聘请20多名城市管理协查员，对中心区全部实行严管。落实县级领导包街制和“门前五包”责任制，形成上下联动，齐抓共管的强大合力。全面推行垃圾袋装化和垃圾不落地工程，城内不设垃圾中转站、房屋取消垃圾道、临街不放垃圾桶，对建筑弃土和户外广告严格实行报批制，减轻了城市环境污染，美化了市容市貌。
（二）推进城市运营市场化。采取公开招标的方式，对城区主干道卫生清扫保洁实行买断清扫权；对市政设施和园林绿化实行建管分离和管养分离；对污水处理厂和垃圾处理场实行托管运营；对居住小区实行物业管理，面向市场招标承包，由中标的物业管理公司负责小区的水、电、绿化、保洁等管理工作。通过推行城市公用事业市场化运营，大大减轻了地方财政负担，提高了城市运营质量，收到了良好的经济效益和社会效益。
（三）开展城市环境综合整治。颁布实施了《xx县城市绿化管理暂行办法》、《xx县城市市容和环境卫生管理暂行办法》等10多部城市管理地方规章，组织建设、工商、卫生、公安、文化、交警、古夫镇政府等有关职能部门成立联合执法队，加强城市综合执法，运用经济、法律和行政的手段，全方位加强新县城市容市貌、交通秩序、环境卫生和社会治安管理。
（四）全面提高市民素质。遵循以人为本的原则，以创建省级文明城镇为载体，大力开展公民道德和文明常识教育，提高市民文明素质，激励市民做城市的主人。广泛开展“文明市民”、“我为县城添光彩”、“广场文艺汇演”、“我爱门前一条街”等20多项群众性文明创建活动，提高市民参与意识，丰富群众文化生活。县电视台开办了“创建热线”和“多棱镜”栏目，宣传文明创建活动，曝光不文明行为，在全县上下形成了强大的舆论氛围，促进了城市规范化、制度化管理。
加快城镇化进程是全面建设小康社会的重要内容，也是当前和今后长期的重要工作目标和任务。只要我们树立和落实科学的发展观，用现代城市理念来规划、建设和管理城镇，做到人与自然和谐统一，城市发展与人口资源环境相协调，就一定能实现城镇建设的跨越式发展。