际、国内市场对劳动力需要量大，要求素质高农村富余劳动力有着巨大的潜力。一是劳务经济工作发展不够平衡，一些乡村存在薄弱环节。二是从劳务输出男女比例看，妇女劳动力占输出劳动力的29.6％。三是每年都有一批初、高中、大中专毕业生毕业，增加了一些新生劳动力，四是大型农机具更新配套，机械化程度提高，可解放出一大批劳动力。从调查情况看，劳动力素质较低，外出农民工中高中毕业者仅占10％左右，初中毕业者占30％，小学毕业占50％，还有相当一部分是文盲或半文盲，并且80％的人没有受过相关技能培训。在劳务市场上缺乏竞争力，就业门路窄，从事的大多为简单体力劳动，很难找到岗位相对固定，收入相对较高的工作。因此，我们要树立劳动力转移的新思路，按照县十一五规划要求，以中央1号文件精神为指导，以增加农民收入为目标，坚持扩大总量与提高质量，创名牌相结合，坚持就地兼业转移与离土转移相结合，向小城镇转移与向大中城市转移相结合，向国内转移与向国外转移相结合。实现六个转变：即由省内向省外，北方向南方，国内向国外转变;由靠体力谋生向靠技能、智能型转变;由临时性、季节性向固定性、常期性转变;由男劳动力一枝独秀向男女并驾齐驱转变;由无序向有序、有组织方向转变;由打工仔向当老板、干大事、创大业转变。
（二）进一步加大学习宣传力度，努力营造外出打工光荣的氛围。一是组织训练一批劳务输出宣传报告员，深入村屯开展大张旗鼓的宣传。二是利用春节前后组织农民工中能人巡回讲演，现身说法，典型引路。三是大力推广先宜后难，分类发动，提高输出总量的经验。四是党团员和各级领导干部带领群众出劳务。选派干部外出打工，搜集务工信息，探索打工门路，建立劳务基地。五是修改完善宣传劳务输出优惠政策，调动干部和广大务工人员积极性。
（三）加强职业培训，提高农民工素质。各级领导和各有关部门要按照“政府扶持、齐抓共管、统筹规划、分步实施、整合资源、创新机制、按需培训、注重实效”的原则，抓好转移劳动力培训工作。提高农民工素质，提高农民就业能力和竞争力。在培训的阵地上。要利用九校合一的＊＊县农民职业技术学校和＊＊等各乡镇劳务输出培训基地进行专业培训；在培训重点上。要以初高中毕业生和青壮年劳动力为主；在培训手段上。要采取职业培训、源头培训、订单培训、定点培训、岗前培训、跟踪培训、下岗再就业培训等。在培训内容上。要以市场需求为导向，主要以家政服务、餐饮服务、宾馆服务、保安员、建筑工、电动缝纫工、机械维修工、物业管理等八大专业为主。在培训方式上，一是请进来，请有专业技术特长的专家教授，技术人员讲课。请用工单位来讲课。二是送出去。广泛与省内外知名院校搞好联合办学，联手培训初高中毕业生。三是与用工单位对接联合培训，送到用工单位进行专业或岗前培训。四是成立讲师团。到乡村农户进行培训，提高农民工素质和就业竞争能力。
（四）积极引导土地合理流转，促进劳务经济发展壮大。土地流转快慢，在很大程度上决定富余劳动力转移速度。劳动力转移的快，就会促进土地有序流转。因此，要按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进土地合理流转，加快劳动力转移。目前可采用以下形式：一是办农机作业合作社，土地连片耕作，分户管理；二是积极引导农民按自愿的原则，主动作好离土农民的土地流转工作，推进土地集约化、规模化经营；三是土地向种田能手集中，农民以土地入股，组成股份合作社或联合体，按劳计酬、按股分红；四是有地无机户与有地有机户自愿组成互助组，互利互惠，提高劳动效率，使更多的农民投入到劳务输出大军中，为农民增收创造一种长效机制。
（五）努力提高农业机
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