大多数的档案馆看,多数处于自然保管保护的状况,很难达到恒温恒湿的要求,其主要原因是经费问题。
(三)档案工作体制创新。
档案工作体制创新,就是要完善符合档案事业发展规律的档案工作体制
1、要坚持和完善档案局、国家综合档案馆合一的工作体制,这有利于档案行政管理和档案保管利用两种职能的有效发挥,有利于有效地为居于主体地位的档案馆工作提供法律政策保障和行政管理服务。要建立法制统一,办事高效,运转协调,行为规范的档案行政管理体制。强化综合规划,监督协调,社会服务等职能,坚决维护各级档案局的行政和执法主体地位。
2、要发挥国家综合档案馆的主导作用,同时进一步调动部门管理档案的积极性。可以尝试建立中心档案馆体制,即以综合档案馆为中心档案馆,专门和部门档案馆为分馆,原行政隶属关系不变,人、财、物渠道基本不变,或由中心档案馆投入部分智力、技术、设施共建,分馆在业务上受中心档案馆的管理和指导,使档案资源的收集、流向、配置和开发利用更趋科学。可以实行三个“一体化”管理。一是文件档案一体化管理,把档案管理工作的起点前移到文件形成的阶段。二是同一区域的机关档案文件一体化管理,建立联合的档案文件中心。三是有条件的在企事业单位实行档案、图书、情报资料一体化管理。
3、与时俱进,加强档案局(馆)内部的各项体制改革,既要在选人用人、岗位设置、工作与待遇挂钩等方面建立平等、公开、竞争的机制,并用制度的形式予以固定,又要根据工作需要建立好档案文件中心,档案寄存中心,档案业务指导培训及服务中心等一类的工作机构,探索新的工作方法,提高工作效率。
(四)造就高素质的档案干部队伍。
各级政府、编委要按照劳动人事部、国家档案局《地方各级档案馆人员编制标准》(国档联发[1985]2号)配备档案工作人员。档案干部队伍建设直接关系到档案工作发展的成败,只有高素质的干部队伍,才会有高质量的工作业绩。要牢固树立人才资源是第一资源,是最重要、最宝贵的资源的观念,下大力气做好档案人才工作,以人才资源的开发推动档案工作开展。要加大档案人员的教育培训力度,鼓励档案干部多形式、多渠道地学习,通过会议、培训、自学、学历教育等,让档案干部系统地学习政治理论,学习业务知识和技能,学习现代化管理经验,拓宽档案人员成才之路,鼓励和支持优秀人才到档案部门工作,努力改善和优化档案队伍的结构,为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼,接受考验,不断地提高业务水平。
档案部门是一个艰苦的部门,档案工作是一项辛苦、清苦的工作,各级党委、政府和各部门要热情关心广大档案工作者的工作、学习和生活,不断提高他们的社会地位和生活待遇,充分调动他们的积极性。广大档案工作者要主动适应时代发展的要求,加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献,甘当无名英雄,出色完成党和人民交给的光荣任务,扎实推进档案事业发展,不辜负党和人民群众的热切期望。
总之,要逐步把档案干部队伍培养成理想信念坚定,政治方向明确,全心全意为人民服务,密切联系群众,解放思想,开拓进取,清正廉洁,具有较强专业知识和业务能力的高素质干部队伍。