实现档案的价值。
2、在观念上,实现三个转变。
一是从注重档案实体管理到同时注重档案信息管理的转变。档案归根到底是一种可利用的信息资源,实体保管是为了利用实体上承载的信息,计算机技术、网络技术、数字处理技术的应用为我们实现对档案信息的管理开辟了广阔前景,文档一体化、数字档案馆都已在有关机关、档案馆变为现实,既提高了档案工作水平,又提升了工作效率。
二是从注重文书档案的管理到同时注重其他门类档案管理的转变。文书档案的管理在我国各级机关既比较重视、又比较完善,而对一些专门档案相对忽视,在制度建设、规范整理、流向处置方面显得相对滞后,比如银行的主要业务是信贷,那么信贷档案对银行来说是最关键、核心的档案,公安最关键、核心的档案是刑侦档案,法院最关键、核心档案是诉讼档案等,抓住关键核心档案就是把握住了工作主线,反映了工作的特色。
三是从注重机关内部档案工作到同时注重下属单位档案工作的转变。随着机构体制改革深入,机关下属单位、垂直管理单位也在增多,以前一个机关对内设机构档案工作比较重视,对下属单位档案工作业务指导工作相对薄弱,这就要求我们查漏补缺,加强对下属单位的档案工作,全面履行档案工作职责,不能顾及一点,而是要以点带面、上下联动、推动全局。
3、在行动上,开展三个创新。
一是创新档案工作工作机制。文件档案管理中心是继全国大力推行现行文件阅览中心后,档案管理体制的深层次改革,是档案资源科学整合、档案部门服务社会和公民需要,是新形势下,档案部门通过管理体制改革,密切了档案部门与其他职能部门的关系,缩短档案部门为社会和公民服务的距离,拓展了档案部门的发展空间,实现了档案工作前置管理。为档案部门更好地为党和政府各项工作服务、为广大人民群众服务提供了新的平台,是档案工作为各工作部门服务的重要举措,能够更加有效地管理好各工作部门的档案,提高档案管理社会化、专业化程度,充分体现精简、效能、统一的原则,明显提高工作效率,并能更好地保证进馆档案按时按质移交进馆。
二是创新档案工作制度。《归档文件材料整理规则》推行了新的归档文件材料整理方法,以“简化整理、深化检索”为宗旨,对原有的归档文件整理方法—立卷进行了改革,推行文件级整理,大幅度简化了整理中的手工操作,为档案管理手段的创新创造了良好的环境和条件,为规范电子文件归档整理方法奠定了基础,这将会有力促进机关文档一体化管理,为缓解机关档案工作压力,节省机关人力、物力,提高机关工作质量和工作效率具有积极意义。
三是创新档案工作服务方式。服务是档案工作的永恒主题,没有档案提供利用服务,档案就是死档案,其价值和潜力就体现不出来。要把机关档案工作的服务体现到三个层面上来,即为领导服务,为各工作部门服务,为人民群众群众服务,落脚点是为实现好、发展好、维护好最广大人民利益服好务。在服务方式上,要变被动服务为主动服务,变人要我服务为我要为人服务,开展多种形式、多种渠道的服务。只有服务社会,服务人民,档案的强大信息功能才能挖掘出来,发挥出来。
二、档案工作发展的思路
(一)提高认识
科学发展观关键是科学发展和全面、协调、可持续发展。要发展档案工作,没有好的工作思路不行。档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握各种规律钥匙,是人类文化遗产的重要组成部分,是发展先进生产力的工具和载体。档案的价值必须通过档案工作来实现,因此档案工作是精神文明建设的重要内容,是物质文明建设的重要条件,是维护历史真实面貌重要事业,是党和国家的一项重要的基础