群众对壶关经济发展有两种错误认识：一种是消极悲观认识，认为壶关县是国家级贫困县，历来基础差，底子薄，又地处偏僻山区，自然环境恶劣，资源条件较差，要想发展实在太难；另一种是盲目乐观认识，认为国家实施中部崛起战略，省委、省政府又大力实施“两区”开发，国家、省市对壶关倾注了太多政策、资金和项目上的扶持，县域经济发展无须自己操心，存在“等、靠、要”思想。因此，观念创新就必须坚持与时俱时，突破思想认识障碍，牢固树立新的发展观，正确处理实事求是与跨越式发展的关系；牢固树立新的比较优势观，破除“县域基础条件差、招商引资无吸引力”的思想束缚，增强敢闯敢冒的市场竞争意识，破除“县域资源条件差，只能小打小闹”的思想束缚，增强办大事、兴大业的意识，破除“县级政府调控能力弱、只能依靠上级”的思想束缚，增强自力更生和自主发展的意识；牢固树立新的服务观，工作职能由“管理就是管人管钱”向“为企业服务、为客商服务”转变，工作方式由“政府主演”向“政府服务”转变，工作重心由行政管理向改善环境转变。
（二）机制创新。机制障碍是制约县域经济发展的一大“瓶颈”。要着眼于最大限度地释放和激活生产要素潜能，消除不利于发展的机制性障碍，着力创新人、财、物的管理和使用机制，创造出“进得来、留得住、发得了”的“洼地”，发挥“产业集群、要素集聚、资源集约”的“洼地”效应。首先是创新选人用人机制。建立以发展论功过、以业绩定取舍的用人机制，建立放眼四海、唯才是举、广纳群贤，不拘一格的选人机制，建立以考核定位次、以功过论奖惩、以作为求地位的育人机制。其次是创新资金运筹机制。立足常平钢铁、环海不锈钢、壶化民爆、华阳矿业、以及农副产品加工、旅游开发等优势产业，培植新兴财源，优化财源结构；按照政府引导、市场运作、多元投入、上下联动的原则，建立政府推动与市场化运作相结合的建设资金筹集机制，做到财尽其力。最后是创新物力使用机制。坚持政府垄断土地一级市场，放开搞活二级市场，实现土地资产的保值增值；坚持将闲置公共设施的经营权使用权推向市场，进行转让、拍卖和租赁，盘活闲置资产。
（三）环境创新。环境是形象，也是生产力。现代经济的竞争，归根到底就是环境的竞争。近年来，壶关坚持实施“亮城树形”战略，坚持“软硬兼施”创优发展环境，力促硬环境上档次，软环境上水平。在硬环境上，要继续加强新区开发和旧城改造，切实推动园区建设，着力强化水、电、路等基础设施建设，大力巩固“全省文明县城”和“全国卫生县城”成果，努力争创“全省园林化县城”和“全国文明县城”。在软环境上，要坚持转变政府职能，改进工作作风，优化政务环境，提高行政效能，以政务大厅为窗口，实行“一站式”办公和“一条龙”服务，综合治理治安环境、执法环境、建设环境，努力创造一个规范、有序、和谐、宽松的发展环境。
三、坚持科学发展观，要以突破重点为关键，致力推进“三化进程”。
发展县域经济，必须充分发挥比较优势，突出主导产业，努力实现重点突破。从壶关近几年的发展态势来看，实现县域经济的又快又好发展，必须致力推进“三化进程”。
（一）以国区建设为载体，推进工业新型化。工业园区不仅是工业经济发展的集聚地，更是开放型经济发展的主载体。要紧紧抓住xx经济开发区被列入省级开发区的优势，着力加强工业园区建设，在做大上下功夫，在做强上做文章，在做优上动脑筋，把开发区打造成全市乃至全省一流园区，构筑全县开放型经济发展新高地，加速xx工业新型化进程。一是实施外向带动战略。坚持“引进来”和“走出去”相结合，对接长治，承接三晋，面向全国，采取灵活多样的形式