综合治理,落实维护稳定的各项措施,努力创造稳定的社会环境、安定的治安环境、规范的法治环境和良好的发展环境,推动经济社会全面、协调、可持续发展。
一是要进一步强化对敌斗争。加强情报信息工作,切实提高发现和控制能力。要继续抓好与“×××”等邪教组织的斗争,加大反恐怖工作力度,严密防范和打击境内外恐怖势力、民族分裂势力、非法宗教渗透势力和“×××”顽固分子的渗透、颠覆、分裂和破坏活动,维护国家安全。
二是要深入开展“严打”整治。坚持“严打”方针不动摇,始终保持严打的高压态势,重点打击爆炸、杀人、投毒、抢劫等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪,以及流窜犯罪,特别是影响经济发展和群众安全感的各类霸痞犯罪活动。积极预防和严厉打击经济领域的严重犯罪活动,严肃查处贪污贿赂、失职渎职、滥用职权等职务犯罪活动。要坚持严打与整治相结合,对治安秩序混乱、案件多发的重点路段、重点区域、重点部位,要组织专门力量,集中进行治理整顿。要严厉打击黄赌毒违法犯罪,集中整治娱乐服务场所。要严厉打击传销和变相传销活动,维护良好的市场经济秩序,维护广大群众的利益。
三是要进一步抓好治安防范。大力加强治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,把治安防范、治安管理、社会控制等有机结合起来,组建治安巡逻防控队伍,构建乡镇、警务区、村居三级人防网络,建立全方位、多层次的打击、防范、控制工作机制。
四是要严格安全管理和检查。把维护公共安全、防止发生群死群伤灾害事故作为维护当前社会稳定的一项重要任务,真正做到认识到位、责任到位、工作到位,坚决防止各类事故的发生。
五是进一步加强基层组织建设。要切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设,使其真正成为保一方平安、促一方发展的坚强战斗堡垒,真正成为维护社会治安秩序的“第一道防线”。切实加强社区居委会建设,强化社区居委会的职权和服务功能,发挥好维护辖区治安、服务群众的重要作用。继续加强乡镇(办事处)社会治安综合治理工作机构的建设,建立专职抓稳定的队伍,确保这项工作有人抓、有人管。加强村(居)委会综治组织建设,建立健全融治保、调解、巡逻、帮教、普法、反邪教、信访、暂住人口管理等“八位一体”的基层群防群治组织,形成严密的群防群治网络。
六是大力加强政法综治队伍建设。要坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的思路,进一步加强对政法综治队伍的思想政治教育和业务培训,健全完善管理制度,严格落实执法责任制,加强执法执纪检查,强化执法监督,规范执法行为,形成严密有效的管理、监督和激励机制。切实做到权力行使到哪里,制度建设就跟到哪里,监督措施就落实到哪里,努力把政法综治队伍建设成为一支严格执法、廉明公正、能打硬仗的队伍。
三、切实加强领导,严格落实维护稳定责任制
要按照科学发展观的要求,教育各级领导同志树立正确的政绩观,努力抓好社会稳定。
一是要严格落实领导责任制。发展是硬道理,稳定是硬任务;发展是第一要务,稳定是第一责任。各级领导都要树立发展是政绩、稳定也是政绩的正确政绩观,自觉担负起保一方平安、维护一方稳定的政治责任。把“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“系统抓、抓系统”的要求落到实处,真正把问题解决在基层、内部和萌芽状态。
二是要严格考核奖惩和责任追究。按照决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求,建立健全目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的考核体系,推动各项工作的落实。要把维护社会稳定的情况,作为各级领导班子、领导干部经常性考察的重要