造、10 国道白改黑、德桐公路改造提升、汽车总站等工程。
(四)同步推进“三个文明”建设，发展氛围越来越和谐。年初确定的政府为民办的8件实事全面完成，新一中、实验小学分别投入使用，实施了教师货币化分房制度。新增就业岗位11922个，就业形势保持稳定，社会养老保险达到了省政府确定26个经济发达县市三年全覆盖的目标。发挥慈善总会、残联等的帮扶作用，各方面用于贫困家庭救助的资金1000多万元。启动了全国文明城市和国家生态县的创建，城市管理逐步向社区、乡镇推进，生态环境治理的投入进一步加大。
(五)切实加强党的建设，发展的能力进一步增强。召开了全县人大、政协暨党建工作会议，加强人大监督和政协“三化”工作。认真开展“树三观争六好”活动，机关效能建设取得了实实在在的效果。实施了乡镇行政区划调整，乡镇数由16个撤并为11个。扎实推进“先锋工程”建设，获得了全省“农村基层组织建设先进县”称号。接受了省委巡视组的延伸巡视，得到了省委巡视组的好评。
在肯定今年工作成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。一是我县经济总量还不大、核心竞争力还不强，产业关联度大的重大招商引资项目有待于突破。二是土地、资金、电力等要素制约还将存在。三是乡镇之间、部门之间工作不平衡，干部队伍的能力素质及一些干部的思想方法和工作作风，与新形势新任务的要求还有一定差距。
二、2005年的工作思路
明年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接好“十一五”规划承上启下的一年。明年经济工作面临许多不确定因素，困难更多、难度更大、任务十分繁重，我们必须保持清醒头脑。明年工作的总体思路是：以科学发展观统领经济社会发展全局，心中装着“发展是第一要务、稳定是第一责任、群众利益摆在第一位置、干部是第一资源”，保持“只争朝夕、锐意创新、攻坚克难、求真务实”的精神状态，力争经济社会发展各项指标高于全市平均增长速度。
做好明年的工作，我们将着力把握“五个坚持”和“五个创新”。
(一)坚持“开放带动、接轨沪杭”战略不动摇，创新招商机制，提高招商引资实效。充分发挥德清的区位、生态、人文等比较优势，顺应经济全球化和区域一体化的潮流，以招商引资为重点，在接轨上海、融入杭州上取得更大的成效。一是切实转变招商方式。在以商引商、以企引企、以民招商的基础上，积极探索盘活存量、增资扩股、建标准厂房招商等方式，在扩大工业经济招商引资总量的同时，在农业、基础设施、社会事业等领域的招商引资有新的突破。二是着力加强载体建设。完成城镇体系规划和土地利用总体规划的修编，继续集中财力高强度推进莫干山经济开发区三期和重点乡镇工业区块的基础设施建设。三是进一步突出工作重点。大力引进产业链长的大型项目，特别注重引进占地少、科技含量高的外商投资项目。调整招商引资鼓励政策和考核办法，加大现有项目“四率”考核，重视项目产出。转变外贸增长方式，鼓励机电产品和高新技术产品出口。四是不断优化服务环境。实施“项目建设年”并开展好“外商投资服务月”和“工业经济服务月”活动，完善项目推进的组织领导机制，实行重大项目领导联系负责制。
(二)坚持强工业不动摇，创新激励机制，实现工业经济三年翻番、五年翻两番。坚持工业强县，在扩大工业经济总量中提高质量、调整结构，实现增长方式转变。一是建好一“带”。抓住临杭产业带列入省环杭州湾产业带的机遇，重点构建莫干山经济开发区核心区块和几个工业强镇的主力区块，加大招商、集聚力度，加快形成特