继续教育也要落实科学发展观
了保障，才能健康发展。但在现实中，为了眼前的经济利益，不顾社会效益，降低培养质量；不考虑办学条件，盲目扩大规模；不考虑学生利益，巧立名目乱收费等现象还是存在的。成人教育事业不考虑经济利益不行，没有经济利益就没有发展的实力。没有社会效益更不行，没有社会效益就难以生存。近年来如果说存在问题的话，就是国家考虑社会效益多一些，而成人教育偏重于经济利益，没有处理好两者的关系。不少省的成人高等学历教育收费标准偏低，几年来一直没有调整，而办学的成本在逐年增长。学校要生存和发展，或则不顾条件盲目扩大规模，甚至巧立名目违规收费。当前解决的办法一方面就是要适当调整收费标准，实行优“质”优“价”，对学校声誉好、办学条件优、教学质量高的，收费可高一些，否则就低一些。在幅度内收费的标准由市场来决定，由学生来选择，这样优胜劣汰才有利于学校的发展。另一方面要加强成人教育立法，强化行执法检查，坚决打击侵害人民利益的行为。两者关系处理的好与坏，最根本的就是要看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。
五中全会