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落实科学发展观加快生态旅游强县建设

2个农产品生产基地、2—3个农产品、小食品通过认证,努力提高宁陕绿色品牌的知名度和市场竞争力。
  (四)突出抓好以公路建设为主的基础设施建设。
  坚持大路带小路的建设思路,努力形成公路大建设、大发展的热潮,不断化解交通“瓶颈”制约。全力支持西汉高速公路宁陕段建设。以通乡油路、通村公路、旅游公路、桥涵配套建设为重点,着力提升乡村公路通达能力,启动关口至龙王49公里县乡油路建设工程,完成竹山沟口、马儿沟口、里槽沟、罗卜峪四座桥涵建设任务。积极做好石泉两河至宁陕县城二级路、黄丰路、沙小油路的争取衔接工作,力争早日开工建设,争取江口至七亩坪32公里的改建油路工程列入省市计划盘子。抓好城乡电网改造和铁炉坝、长坪等5处移动通讯基站建设为主的电力通信项目;抓好以工代赈易地扶贫搬迁、省政府办公厅协调的43个“两联一包”以解决农村路、桥、水为主的扶贫开发项目;抓好以县法院审判楼、皇冠镇办公楼、畜牧传染病院、看守所改建为主的政权建设项目;抓好汶水河沿线绿化造林工程和高速路沿线的绿化建设,把综合开发带建设成“百里绿色走廊”。通过努力,完成20个重点项目和19个招商引资项目建设任务,实现固定资产投资1.9亿元以上目标。
  (五)继续抓好以“五个一”工程为主的城镇建设。
  一是抓好县城建设。今年继续实施县城建设“五个一”工程,即:打通宁陕小学至宁陕中学一条安全通道,启动实施薛家榜一个住宅小区,整修一批背街小巷,建成一个街心花园,完善一个滨河公园。二是下决心解决县城供水不正常问题。三是加快集镇建设。重点抓好广货街、江口、皇冠、筒车湾等集镇公厕、垃圾处理和亮化、绿化、净化、美化等方面的完善配套。引导群众按规划新建民居、改造旧房,切实改善集镇道路、供水、供电等基础设施,逐步形成“一村一景,一街一景,一院一景”。四是抓好城镇管理。广泛开展人民城市人民爱,人民城市人民建,人民城市人民管大讨论活动。加强规划管理,对违反规划乱批乱建的,坚决严肃查处并追究责任。完善并落实城管工作责任制,进一步理顺城镇管理体制。深入开展城区环境卫生综合整治,继续解决乱堆乱倒、乱停乱放、乱贴乱挂、乱摆乱设、乱插乱建的问题。深入开展文明卫生城镇、生态环保城镇创建活动,加快建设山水园林绿色城市、生态旅游乐园的步伐。
  (六)切实做好财税金融工作。
  进一步推进财政改革。以深化农村税费改革为重点,推动教育体制改革和乡镇职能改革,完善县乡财政体制,严格实行“乡财乡用县监管”制度,巩固完善“村财村用乡代管”办法,确保乡镇政府履行职能和村级组织正常运转的需要。加快政府资产管理体制改革,全面推行非经营性国有资产的统一管理,努力实现国有资产的保值增值。进一步推进部门预算、“收支两条线”和政府采购制度改革,提高县乡财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
  大力组织财政收入。继续推行税收征管目标责任制,全力支持征管部门的工作,采取定基数、定任务、定时限、定奖惩的过硬措施,做到大税小税一齐抓,深挖增收潜力,严控税收流失,保证应收尽收和足额入库。坚持依法组织非税收入,严禁随意减免,杜绝滥收乱支,以此确保全年财政收入任务的全面完成。
  完善债务管理机制。把偿还债务作为考核干部任期目标和工作实绩的一项重要内容,建立健全债务责任追究制度和干部离任审计制度。进一步清理核实县乡政府债务,摸清底数,坚决制止发生新的债务,积极化解旧的债务。对扶贫、教育、卫生等公益性事业形成的债务,财政分年度安排有关专项事业费用于还债。对个人借款,特别是领导干部的借款,限期进行清缴。建立健全政府债务

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