政权建设的特点各不相同，特别是城乡隔离时期农村“政社合一”的人民公社体制将经济统得过死，而1978年以来随着城乡之间生产要素流动的逐渐频繁，市场化程度不断提高，农村的经济组织逐渐淡化，农村经济和技术活动呈散乱无序状态。
在这种情况下，各种农业专业技术协会（简称农技协）在各地应运而生。农技协成为社会主义市场经济条件下,由农民摸索创建并自愿加入的一种专业性很强的松散型经济技术合作组织。它可以将农户有序地组织起来，从信息、技术、市场、价格和销售渠道等方面为农户提供服务，解决了农户种（养）什么、怎么种（养）、卖给谁、卖什么价等一系列问题，对发展农业和帮助农民致富有很大作用。我市××蔬菜协会、××××渔业协会等一大批协会已经积累了许多成功经验。我区××乡根据辖区内小造船企业多的特点，成立了造船协会，通过几年的运作也取得了很多经验。协会从市场信息、图纸资料、行业标准、产品价格等方面为造船业主提供全方位服务，不仅促进了行业整体水平的提升，推进了造船业的发展，而且带动了当地劳动力市场的发展，为当地农民提供了大量的就业机会，致富了一方百姓。因此，在我区范围内引导、发起成立各类农技协非常必要。政府应通过宣传和推广经验，出台扶持政策推动各种专业农技协的建立和发展。
四、全面提升农民的科技文化素质，塑造一代新型农民
建设新农村，培育新型农民是关键。随着物质生活水平的提高，农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。一定要从建设社会主义新农村的高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农村文化建设的极端重要性和紧迫性；要广泛开展农民群众喜闻乐见的文化活动，大力发展农村特色文化；要积极探索农村文化建设的长效机制，不断开拓农村文化建设的新途径。
近几年来我们××区科技局、科协会同组织部、农业局、水产局等部门，以农业生产知识、先进适用技术为重点做了大量普及推广和示范宣传工作。特别是在“送科技下乡”、“农村党员基层干部科技素质培训”、“农村党员干部现代远程教育”、“百万科技专家兴农富民工程”以及培植农村专业种养大户、科技示范户、现代农业科技示范园等方面，对提升农民的科技文化素质已起到明显的成效。但是，由于区域性的差异，我区农村缺少科学技术、缺少文化生活、缺医少药的现象还普遍存在，农民的呼声强烈。政府各相关部门应以发展现代农业、培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，大力开展多行业、多层次的科技培训。坚持以实用、实际、实效为原则，继续开展农村党员干部科技素质培训，努力提高他们带领农民致富的本领；以农村专业种养大户、科技示范户、专业合作社、农技协负责人为主要对象，大力开展先进实用技术、经营管理方法、市场营销知识及电脑应用技能等内容的培训，提高他们的科技素质和经营管理能力；以农村具有初、高中文化程度的青年为主要对象，开展职业技能培训，以提高他们的就业能力，推进农村劳动力转移就业，加快对农村剩余劳动力的转移速度。
五、加强农村公共服务，加快农村发展
多年来，我国农村和城市二元化发展模式造成了城乡之间的巨大差异，尤其是农村社会事业的发展水平远远落后于城市。全国广大农村有着13亿人口，没有农村的小康，就没有全国人民的小康。因此我们必须下大力气加快推进农村社会事业的发展。
首先是农村的义务教育。重点要解决如何确保贫困家庭子女平等享受九年制义务教育权利的问题。
其次是农村社会保障制