是：在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采取灵活多样的形式。社会保障采取低水平、广覆盖的方针，通过扩大就业和健全社会保障体制解决城乡贫困人口的生计问题。公共卫生体系建设的重点，是疾病预防控制和农村地区，这方面的投资正在大幅度增长。公众对于收入差距扩大的反应趋于强烈，完善的调节政策还在继续探索之中。老龄化所带来的社会问题也是必须认真对待的。解决社会问题需要调整投资和消费的关系，适当降低投资率而提高城乡居民消费的比重；投资结构也需要做相应的调整。这样做，将会拓宽经济增长领域，造就新的经济增长点。
第四，注重资源节约和生态环境保护，促进人与自然的和谐。缓解资源与环境压力的政策，是开源和节流并举，把节约放在优先位置。２０世纪最后２０年中国经济平均增长９％以上，能源消耗年均只增长４．２％，降低消耗的潜力还很大，说明靠开源和节流，资源是可以支持经济快速增长的。中国环境的情况是：局部有所改善，整体环境质量恶化的趋势尚未得到根本扭转。中国已经签署３０多个国际环境公约，将会认真履行承诺。有利条件是，我们已经把环境保护定为基本国策，公众环境意识普遍提高，环境立法趋于完善。靠加强管理和技术进步，靠推进经济增长方式的转变和产业结构的优化，中国发展的资源约束将会得到缓解，生态环境质量将会得到改善。
第五，注重国内外市场的协调，在扩大对外开放中促进国内发展。中国发展对外经济贸易关系追求的是“共赢”。中国国内市场潜力很大，经济增长主要依靠国内需求的扩大。出口增长很快，同时进口也在迅速增加，净出口占总需求比重很小，且呈下降趋势。中国将认真履行加入ｗｔｏ的承诺，进一步降低关税和开放市场；将积极参加全球和地区经济合作，发展多边和双边经贸关系，达到优势互补和共同发展之目的。
二、科学发展观对纪检监察工作提出的新要求
科学发展既是解决当前经济社会发展诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，也是新时期做好纪检监察工作的理论指南和重要保证。我们必须围绕“发展、人本、协调、科学、持续”十个字开展工作。
在发展二字上，我们纪检监察机关一是必须更进一步强化服从服务意识。科学发展观的第一要义是发展。发展是中国目前最大是政治，是解决中国一切问题包括党风廉政问题的基础。开展党风廉政建设和反腐败工作不仅不能脱离发展这个基础，而且必须适应经济基础发生的新变化，把防治腐败寓于改革开放的各项重要政策措施之中，把反腐倡廉的具体工作渗透到经济活动的各个领域，用时排除和解决妨碍经济建设的突出问题。二是要更进一步强化纪律保障意识。由于一些党员干部和公务人员政治意识不强，纪律观念淡薄，工作作风不实不仅使党和政府的形象受到影响，而且带来了一些不稳定因素。因此，我们必须把维护党的纪律摆在十分重要位置，督促检查党的各级组织和全体党员自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不不折不扣地贯彻执行上级党组织的重大决策部署，切实转变干部作风，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力维护社会政治稳定。要切实加强对党员特别是党员领导干部的教育，提高他们遵守四大纪律项要求的自觉性和坚定性，努力营造有利于改革发展的稳定局面。
在人本二字上，我们纪检监察机关要正确对待他人，也要正确看待自己。要正确对待他人方面一是要把人民群众作为经济社会发展的主体和原动力，贯彻“三个代表”的要求，坚持立党为公、执政为民，从人民群众的根本利益出发谋发展，通过全面建设小康社会使广大人民群众共享经济社会发展的成