纵观我们国家、局里的形势,我觉得有很多有利的条件,关键是我们能否正确把握机遇,有针对性地开展工作。这几天正在召开两会,温家宝总理在政府工作报告中指出,从今年开始,我国要实行符合各地特点、发挥比较优势、各有侧重又紧密联系的区域发展战略,在继续实施西部大开发,振兴东北老工业基地,鼓励东部地区加快发展战略的同时,实施中部地区崛起战略,特别是中部崛起在会议上呼声很高,国家也在重视中部地区的发展,国家将支持中部地区加强基础设施建设,发展有竞争力的制造业和高技术产业,提高工业化和城镇水平。这对我们来说也是机遇。今年月份曾增炎副总理在听取中国地调局工作汇报时,对地质勘查工作提出了一些很重要的要求,明确指示国家将加强对公益性地质调查工作的支持,加强对矿产资源调查评价工作。从山西来讲,随着这几年煤炭、冶金行业的崛起,全省的经济有了突飞猛进的变化,经济好转就会带动基本建设,在这方面今年大概有几百个亿。所以说,全国、全省的经济形势,为我们这些从事基础地质勘查、工程地质、工程施工为主的地勘单位,提供了一个机遇,为我们发展自身的优势,扩大我们的规模提供了空间。如何把握好这个机遇,乘势而上,承揽大项目,拓展我们的经营规模,是各级领导,特别是行政一把手的首要任务。大家不能有丝毫放松,我也希望大家通过这次会议了解、掌握一些信息,回去以后抓好工作,为实现地勘经济的发展,为实现“十一五”的开门红,打下一个比较好的基础。
二、以科学发展观为指导,突出重点,讲求实效,抓好具体工作
(一)进一步完善和深化事企分体运行工作。
这个工作是涉及到我们工作体制的问题,当时搞的时候大家可能还有一些想法,觉得搞起来难。通过这几年,大家基本上在思想上一致了,也认可了,工作的主动性和积极性也得到了提高。但也只能说是刚刚开了个头,今年从局到队仍然要把这项工作作为大事抓好,在不断完善、深化上下功夫,在人、财、物上要切切实实划开,为下一步的事业费断档作一些准备。
去年年底,通过局里的积极努力,局机关工作人员经省编办批准,明确依照公务员进行管理,地勘单位的职工对此也比较关注。加上地勘单位的企业化叫了好几年,一直也没有实质性的动作,我觉得在职工中萌生了一种错误的潜意识,淡化了地勘单位企业化的紧迫感、危机感,抱有了不切实际的幻想,认为事业帽子可以永久地戴下去。因而出现了一些可怕的现象和与改革很不适应的东西,比如,地勘单位对事业费的依赖,从思想和行动上程度都加大了,提问题、谈思路时要事业费的脑筋动得多了。从职工讲,对单位的依赖程度加重了,自谋生路的危机感少了。这种现象对我们的工作是极端有害的,严重地影响,甚至是制约着全局的改革发展,所以我们一定要清醒地看到,事业单位改革是大趋势,只会加快,不会放慢。现在我们局吃财政的预算已经上了省政府的常务会上,说明我们在省里已经非常显眼了,因为我们的基数太大,事业单位改革首先从我们身上开始的危机感一定要有。离退休估计问题不大,但在职人员事业费断档是迟早的事,我们自己必须有足够的准备,我们千万不能抱有丝毫的幻想,只有紧紧抓住现在的宝贵时间发展经济,增加积累,壮大实力才是唯一的出路。
(二)抓好地调院建设。
目前中国地调局已经基本定型,我们也必须着手把地调院做实。这几年由于地调院一直没有做实,在地调院同队上的关系、稳定技术人员以及地调院本身的发展等方面,都带来了不少影响,现在地调院的编制增加到了人,所以今年要下决心重组。春节之后局里一直在征求各方的意见,做了一些调研工作,目前基本的大框架已经确定,就是将现来的地调院、地科所和岩
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